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一、发展旱作农业的必要性、可能性 淡水资源缺乏是长期困扰我省农业和经济发展的重大问题,正常年份缺水80～100亿立方米。超量开采造成地下水位下降,机井越打越深,泉水停喷,漏斗区增加,滨海地区海水内侵。随着工农业的发展,淡水供需矛盾日趋加剧。农业用水占整个用水量的80％以上,解决水资源短缺的矛盾,必须在农业节水上狠下功夫。除继续发展节水灌溉技术外,应大力推广机械化旱作农业技术,建设“土壤水库”,依靠蓄好、保好、用好自然降水,保证旱作地块的丰产