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摘 要：随着我国经济的发展，高速公路在人们的日常生活中起到非常重要的作用。很多家庭会在节假日选择自驾出游，而在高速公路上会发生拥堵的现象，几个小时也走不了多远的路是经常发生的事。而在这种时候，对于高耸的广告牌，会吸引到人们较多的关注，这便是高速广告的作用。在高速广告业的管理中，财务预算管理和高速广告业管理是两个重要的管理手段。作为一种高效的可靠的管理方式，财务预算管理能够提升企业的管理工作的效率，使得企业的发展目标更加的明确化和具体化，使得高速广告业管理工作更加有效，因此，财务预算管理受到了企业管理人员的高度关注。利用财务预算管理能够对高速广告也的发展进行有效的推动，从而为企业获得更大的经济利益。
关键词：高速广告业；全面预算
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）20-0271-02
高速广告是一种传统户外媒體，随着高速公路堵车现象越发严重，在新媒体的强势冲击下，成为广告业的新宠，迎来了自身的发展契机。作为影响高速广告业发展的重要因素，财务预算管理能够提升企业内部的控制工作，将企业的未来发展的战略目标具体化，转化为实实在在的经济目标，并且通过财务预算目标来对于企业的产品进行宣传，为企业的发展产生了重要的推动作用。
1 如何构建基于财务预算管理的高速广告业管理体制
在高速广告业管理中，要充分重视对于控制组织权利和资源运用两者间的结合，因此，建立科学的高速广告业管理体制势在必行。要想实现资源和业务能够有效的结合起来，同时保证预算和价值运动能够有效的运转，就需要让预算系统和高速广告业的内部管理紧密的联系在一起，防止出现各行其是的现象。为此，要建立完善的财务预算管理体制，保证预算体制能够服务于高速广告业战略发展的目标，促进高速广告业管理系统的高效运行。对于基于财务预算管理的高速广告业管理体制的运行，主要包括以下几个步骤：首先，要以高速广告业发展的战略规划作为重要依据形成预算目标，随后将实际结果和预算的结果进行对比并且形成报告，对数据进行详细的分析，对于产生的问题进行相应的调整，然后在进入下一轮的规划工作。由于财务预算管理工作内嵌于高速广告业管理工作汇总，要保证高速广告业管理工作的有效展开，才能保证财务预算管理工作落到实处。因此，在加强高速广告业管理工作时，要保证相关工作人员高度负责，各司其职，将责任明确到个人的头上防止当出现问题时相互推卸责任的现象发生。
1.1 内部环境为基础
作为高速广告业管理的基础，内部环境包含着治理机构、机构设置、权值分配、人力资源等重要的组成部分。为了实现高速广告业财务预算管理的有效展开，需要保证控制环境处在一个良好的环境，这样才能保证企业的发展目标得到有效的实施。财务预算管理内嵌于高速广告业管理管理体系之中，控制环境能够真实的反应出财务预算管理工作的进展情况，因此，要充分重视内部预算管理的编制、贯彻和执行。管理层要强化企业内部的道德教育，形成良好的高速广告业管理环境，实现经营管理和人类控制资源的有效分配，从而形成优秀的企业文化，让员工在能够自觉的履行员工的责任意识。
1.2 风险评估作为重要依据
风险评估对于企业识别经营活动中出现的问题和风险并且提前做好针对性的解决方法有着重要的意义，是企业内部管理的重要工作内容。要想让企业能够在多变的市场中站稳脚跟，就需要考虑到各种各样潜在的风险。风险评估要体现在企业的财务预算工作中，在制定预算时，充分考虑到经营和环境变化、新的政策的影响、新技术的应用等给企业带来的风险，并且针对这些风险给出具体的解决方法，将各种风险给企业带来的损失降到最低。
2 实现基于财务预算管理的企业高速广告业管理的途径
2.1 管理体制的融合
财务预算管理工作的有效展开有赖于完善的高速广告业管理体系的有效运行。全面管理预算与高速广告业管理是相辅相成的关系，如果没有良好的预算管理平台，高速广告业管理工作也我发真正的展开，从而实现企业的发展目标，让企业的内部组织机构陷入混乱的状态。因此，在进行基于财务预算管理的企业高速广告业管理的工作中，要将财务预算管理平台和高速广告业管理机制融为一体，一财务预算为基础，构建完善的高速广告业管理机制，这样才能使得两者发挥其各自的优势，使得利益最大化。对于企业内部的组织机构，要树立严格的责任预算制度，强化企业高速广告业管理流程中的预算授权体系和执行流程，整合两者间的资源，保证管理体系能够高效运行，发挥其应有的作用。
2.2 报告体系的完善
对于高速广告业管理工作，要贯穿到整个生产经营过程，保证在企业的经营过程中其授权体系和业务流程能够被严格的遵守和执行。而执行的结果和企业设定的目标之间的差异和产生差异的原因需要通过报告来反映。因此，具有一个完善的报告体系有利于企业对于经营控制的工作结果进行总结，有利于吸收工作中的经验和教训，因此，搭建一个完善的内部报告体系对于企业的经营是十分重要的。利用报告体系平台，能够对企业生产经营的信息进行及时的收集、整理和反馈，将预算目标和实际产生的结果进行比对，分析产生差异的原因，为优化接下来的工作的展开，制定下一步工作计划提供非常好的依据。将问题产生的原因进行汇报、改进并且及时的做出调整，有利于企业管理目标的实现。
2.3 考核体系的建立
预算时一种具有价值的目标体系，对于阶段性工作的执行和完成情况进行考评，能够体现出企业管理的客观性、权威性和严肃性，能够充分调动相关工作人员的工作责任性和积极性。因此，在建立预算考核机制是，要涉及到预算管理系统的方方面面，对经营业绩进行有效的评价，试下约束和激励两者的有机结合。对于高速广告业管理，也需要建立有效的考核机制，一方面，要对高速广告业管理制度实际的有效性和可行性进行评估，另一方面要从业务流程的执行状况进行综合性的评价。对于存在问题的部分要及时进行整改，并且给与一定的惩罚措施，对于表现好的部分，要给予一定的奖励从而提升员工的积极性，使得基于财务预算管理的企业高速广告业管理能够发挥其真正的作用。 3 公司概况及解决措施
我公司目前主要经营安徽省内各高速路段户外广告牌发布，每年签订几百份合同，年合同额约1.5个亿。2016年可确认的广告发布收入约为1.5个亿。合同收款大部分采取的都是预收款，按增值税纳税时间确认是纳税人发生应税行为并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。我公司一般都是先开具发票再收款上挂画面，但在实际工作中往往会有客户先付广告款暂不开具发票及发票开具了但广告款暂收不到的情况。因我公司广告发布收入是按权责发生制原则，在合同收益期内按月确认的，会造成每月开票金额与实际应开票金额（有些大客户暂不开票）、合同确认收入金额不一致的现象。在目前“金税三期”强大的数据分析能力中，可能会造成纳税风险。为了解决这些问题，公司应该在合同约定方面加强管理，合同管理中需要注意以下几点：
（1）将取得增值税发票作为一项合同义务列入合同的相关条款，同时考虑将增值税发票的取得和开具与收付款义务相关联。营改增后可考虑在合同中增加“取得合规的增值税专用发票后才支付款项”的付款方式条款，规避提前支付款项后发现发票认证不了、虚假发票等情况发生。
（2）合同条款中应特别加入虚开条款。约定如开票方开具的发票不规范、不合法或涉嫌虚开，开票方不仅要承担赔偿责任，而且必须明确不能免除其开具合法发票的义务。导致对方损失的，可约定相应的违约赔偿责任。
4 结束语
在本文中，笔者首先分析了高速广告业管理和全面预算管理之间的关系，随后具体阐述了如何构建基于财务预算管理的高速广告业管理体制，最后针对实现基于财务预算管理的企业高速广告业管理的途径进行了深入的分析。希望本文的内容对于企业有效的实现财务预算管理和企业高速广告业管理的有机结合具有一定的借鉴意义。
参考文献
[1]池国华.高速广告业管理学[M].北京：北京大学出版社，2010.
[2]张显中.企业预算控制[M].北京：中国人民大学出版社，2009.
[3]王 斌.公司预算管理研究[M].北京：中国财政经济出版社，2006.
[4]肖建宏，苏丽萍.高速广告业管理与财务预算管理的协同问题[J].管理科学文摘，2006（2）：52～53.
[5]符寒峰，周 平.實施预算管理完善企业高速广告业管理研究[J].冶金经济与管理，2005（6）：28～30.
[6]邓 莹.以财务预算管理为核心加强企业高速广告业管理[J].商场现代化，2007（3）：77～78.
[7]李 慧.推行财务预算管理加强企业高速广告业管理[J].一重技术，2006（2）：80～81.
[8]张先治.建立企业内部管理控制系统框架的探讨[J].财经问题研究，2003（11）：67～70.
收稿日期：2018-6-3
关键词：高速广告业；全面预算
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）20-0271-02
高速广告是一种传统户外媒體，随着高速公路堵车现象越发严重，在新媒体的强势冲击下，成为广告业的新宠，迎来了自身的发展契机。作为影响高速广告业发展的重要因素，财务预算管理能够提升企业内部的控制工作，将企业的未来发展的战略目标具体化，转化为实实在在的经济目标，并且通过财务预算目标来对于企业的产品进行宣传，为企业的发展产生了重要的推动作用。
1 如何构建基于财务预算管理的高速广告业管理体制
在高速广告业管理中，要充分重视对于控制组织权利和资源运用两者间的结合，因此，建立科学的高速广告业管理体制势在必行。要想实现资源和业务能够有效的结合起来，同时保证预算和价值运动能够有效的运转，就需要让预算系统和高速广告业的内部管理紧密的联系在一起，防止出现各行其是的现象。为此，要建立完善的财务预算管理体制，保证预算体制能够服务于高速广告业战略发展的目标，促进高速广告业管理系统的高效运行。对于基于财务预算管理的高速广告业管理体制的运行，主要包括以下几个步骤：首先，要以高速广告业发展的战略规划作为重要依据形成预算目标，随后将实际结果和预算的结果进行对比并且形成报告，对数据进行详细的分析，对于产生的问题进行相应的调整，然后在进入下一轮的规划工作。由于财务预算管理工作内嵌于高速广告业管理工作汇总，要保证高速广告业管理工作的有效展开，才能保证财务预算管理工作落到实处。因此，在加强高速广告业管理工作时，要保证相关工作人员高度负责，各司其职，将责任明确到个人的头上防止当出现问题时相互推卸责任的现象发生。
1.1 内部环境为基础
作为高速广告业管理的基础，内部环境包含着治理机构、机构设置、权值分配、人力资源等重要的组成部分。为了实现高速广告业财务预算管理的有效展开，需要保证控制环境处在一个良好的环境，这样才能保证企业的发展目标得到有效的实施。财务预算管理内嵌于高速广告业管理管理体系之中，控制环境能够真实的反应出财务预算管理工作的进展情况，因此，要充分重视内部预算管理的编制、贯彻和执行。管理层要强化企业内部的道德教育，形成良好的高速广告业管理环境，实现经营管理和人类控制资源的有效分配，从而形成优秀的企业文化，让员工在能够自觉的履行员工的责任意识。
1.2 风险评估作为重要依据
风险评估对于企业识别经营活动中出现的问题和风险并且提前做好针对性的解决方法有着重要的意义，是企业内部管理的重要工作内容。要想让企业能够在多变的市场中站稳脚跟，就需要考虑到各种各样潜在的风险。风险评估要体现在企业的财务预算工作中，在制定预算时，充分考虑到经营和环境变化、新的政策的影响、新技术的应用等给企业带来的风险，并且针对这些风险给出具体的解决方法，将各种风险给企业带来的损失降到最低。
2 实现基于财务预算管理的企业高速广告业管理的途径
2.1 管理体制的融合
财务预算管理工作的有效展开有赖于完善的高速广告业管理体系的有效运行。全面管理预算与高速广告业管理是相辅相成的关系，如果没有良好的预算管理平台，高速广告业管理工作也我发真正的展开，从而实现企业的发展目标，让企业的内部组织机构陷入混乱的状态。因此，在进行基于财务预算管理的企业高速广告业管理的工作中，要将财务预算管理平台和高速广告业管理机制融为一体，一财务预算为基础，构建完善的高速广告业管理机制，这样才能使得两者发挥其各自的优势，使得利益最大化。对于企业内部的组织机构，要树立严格的责任预算制度，强化企业高速广告业管理流程中的预算授权体系和执行流程，整合两者间的资源，保证管理体系能够高效运行，发挥其应有的作用。
2.2 报告体系的完善
对于高速广告业管理工作，要贯穿到整个生产经营过程，保证在企业的经营过程中其授权体系和业务流程能够被严格的遵守和执行。而执行的结果和企业设定的目标之间的差异和产生差异的原因需要通过报告来反映。因此，具有一个完善的报告体系有利于企业对于经营控制的工作结果进行总结，有利于吸收工作中的经验和教训，因此，搭建一个完善的内部报告体系对于企业的经营是十分重要的。利用报告体系平台，能够对企业生产经营的信息进行及时的收集、整理和反馈，将预算目标和实际产生的结果进行比对，分析产生差异的原因，为优化接下来的工作的展开，制定下一步工作计划提供非常好的依据。将问题产生的原因进行汇报、改进并且及时的做出调整，有利于企业管理目标的实现。
2.3 考核体系的建立
预算时一种具有价值的目标体系，对于阶段性工作的执行和完成情况进行考评，能够体现出企业管理的客观性、权威性和严肃性，能够充分调动相关工作人员的工作责任性和积极性。因此，在建立预算考核机制是，要涉及到预算管理系统的方方面面，对经营业绩进行有效的评价，试下约束和激励两者的有机结合。对于高速广告业管理，也需要建立有效的考核机制，一方面，要对高速广告业管理制度实际的有效性和可行性进行评估，另一方面要从业务流程的执行状况进行综合性的评价。对于存在问题的部分要及时进行整改，并且给与一定的惩罚措施，对于表现好的部分，要给予一定的奖励从而提升员工的积极性，使得基于财务预算管理的企业高速广告业管理能够发挥其真正的作用。 3 公司概况及解决措施
我公司目前主要经营安徽省内各高速路段户外广告牌发布，每年签订几百份合同，年合同额约1.5个亿。2016年可确认的广告发布收入约为1.5个亿。合同收款大部分采取的都是预收款，按增值税纳税时间确认是纳税人发生应税行为并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。我公司一般都是先开具发票再收款上挂画面，但在实际工作中往往会有客户先付广告款暂不开具发票及发票开具了但广告款暂收不到的情况。因我公司广告发布收入是按权责发生制原则，在合同收益期内按月确认的，会造成每月开票金额与实际应开票金额（有些大客户暂不开票）、合同确认收入金额不一致的现象。在目前“金税三期”强大的数据分析能力中，可能会造成纳税风险。为了解决这些问题，公司应该在合同约定方面加强管理，合同管理中需要注意以下几点：
（1）将取得增值税发票作为一项合同义务列入合同的相关条款，同时考虑将增值税发票的取得和开具与收付款义务相关联。营改增后可考虑在合同中增加“取得合规的增值税专用发票后才支付款项”的付款方式条款，规避提前支付款项后发现发票认证不了、虚假发票等情况发生。
（2）合同条款中应特别加入虚开条款。约定如开票方开具的发票不规范、不合法或涉嫌虚开，开票方不仅要承担赔偿责任，而且必须明确不能免除其开具合法发票的义务。导致对方损失的，可约定相应的违约赔偿责任。
4 结束语
在本文中，笔者首先分析了高速广告业管理和全面预算管理之间的关系，随后具体阐述了如何构建基于财务预算管理的高速广告业管理体制，最后针对实现基于财务预算管理的企业高速广告业管理的途径进行了深入的分析。希望本文的内容对于企业有效的实现财务预算管理和企业高速广告业管理的有机结合具有一定的借鉴意义。
参考文献
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[8]张先治.建立企业内部管理控制系统框架的探讨[J].财经问题研究，2003（11）：67～70.
收稿日期：2018-6-3