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中枢辅政制度是中国古代政府制度的重要核心,而中枢辅政制度的核心之处又在于君权与相权的关系,这涉及了分权与集权的问题,分权与集权的问题必然导致君权与相权的合作中内含着矛盾性。北宋的王安石变法中,宋神宗与王安石之间的君权与相权的关系变迁,在很大程度上能够解释君权与相权的关系,即是三重递进关系。第一重递进,君权与相权之间的相互需求;第二重递进,君权对相权进行支持和制衡;第三重递进,君权谋求新的君相权力格局。