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民生改善是新型城镇化建设的核心目标，也是新型城镇化建设的根本目的。近年来，辽宁一直致力于解决城镇化发展过程中的民生改善问题，从辽宁推进城镇化的进程来看，辽宁新型城镇化建设的基础框架已基本形成，民生问题得到一定程度的改善，但在具体实践操作层面还存在一些不利于民生改善的问题，在政策制定和执行等方面还需要本着以人为本的精神，对农民的生存发展及后续保障等进一步完善和落实。