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独立以来，中亚、外高地区的经历了“无序”、相对稳定、多边不定三个阶段的发展变化。里海石油之争、尚未彻底平息的热点冲突、伊兰原教旨主义和极端恐怖主义、周边阿富汗的连年内战和俄北高地区的动荡不宁、错综复杂的民族矛盾与根深蒂固的地方主义、严重的社会经济问题等是当前中亚、外高地区面临的主要安全挑战。在今年相当长的一个时期内，中亚、外高地区将是稳定与动荡交织，合作与竞争并存。地区安全形势趋于复杂化。