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近期人们普遍关注国际卫生机构适应全球卫生环境变化和各国需求的能力,但很少研究采用路径依赖和制度变迁等制度理论来分析世界卫生组织与抗击艾滋病、结核病和疟疾的全球基金为何没有很好地适应这一变化,而世界银行和联合国艾滋病规划署却可以很好地完成转变。本文认为这些制度理论可以帮助我们更好地理解国际卫生机构在适应国际环境变化方面存在的差异,同时提出了当前政策研究和分析的一些新领域。