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目的:构建山东省全民医保脆弱性评价指标体系。方法:采用文献归纳法、深入访谈法,搜集全民医保脆弱性相关指标集合;通过专家咨询法,构建全民医保脆弱性指标体系。结果:构建了由政府、医疗服务提供方、医疗保险(经办)机构、被保险人4个维度,制度设计、组织领导及医疗服务等11个一级指标,相关制度、制度整合、分级诊疗管理、保险费率的测算、人口覆盖率、参保意愿及满意度等37个二级指标组成的全民医保脆弱性评价指标体系。结论:本研究构建的全民医保脆弱性评价指标体系专家意见集中,可信度高,可以为全民医保脆弱性综合评价奠定基础。