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我国医疗卫生事业在国家经济比较困难、财政投入水平较低的情况下，医学专业技术水平迅速提高，服务能力迅速增强，专业人员队伍迅速扩大，人民群众的健康状况得到改善。但是，也在改革与发展的过程中呈现出许多问题和弊端。究其原因，总体上是由于多年来政府机构在提供医疗卫生服务时忽视公平性原则，曲解了卫生事业的效益目标，走了一条社会公平性差、全社会综合效率低、卫生总资源浪费大、医患矛盾日益突出的卫生改革与发展道路。