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本文在对三省、三市和三县的卫生事业费调查研究和分析的基础上，对卫生事业费分配结构调整提出了以下改革思路：卫生事业费应考虑国民经济、人口和物价指数三个因素，保证其实际增长与国民经济同步增长；对卫生院和合作医疗补助费所占的比重，结合农村地区卫生服务改革和医疗制度建立．应逐步上升，而医院经费结合医疗服务价格的调整等可逐年降低比重；控制卫生服务机构规模．提高卫生资源的利用效率；对贫困地区仍须坚持关行差额补助和专项拨款的政策。