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作为公有制经济占主体地位的社会主义国家，国有企业在我国各个行业中处于重要地位，控制着国家的经济命脉，对经济稳定发展具有重要的作用。党的十八届三中全会提出，国有资产是发展壮大国有经济的重要物质基础，要加强国有资产监管，完善各类国有资产管理体制。党的十八届五中全会强调，完善各类国有资产管理体制，要以管资本为主，加强国有资产监管，防止国有资产流失。