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随着贵州工业化、城镇化、农业现代化的快速推进,贵州城乡经济社会取得了长足发展,贵州的社会保障体系也得到了进一步的完善。但由于受自然环境、历史欠账等因素的制约,贵州城乡社保体系在养老、医疗保障两个重要方面还存在着养老保险与养老福利院相分离,医疗保险与乡村医生相分离等问题。这些问题严重影响了城乡居民的养老、医疗福利保障,因此探索如何将养老保险与养老福利院、医疗保险与乡村医生进行重组具有重要的理论和现实意义。