【摘 要】
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党的十六届五中全会提出了坚持“节约发展，清洁发展，安全发展，实现可持续发展”，进一步发展深化了以人为本的科学发展观。安全发展观是科学发展观的重要理论基础。安全发展观是针
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党的十六届五中全会提出了坚持“节约发展，清洁发展，安全发展，实现可持续发展”，进一步发展深化了以人为本的科学发展观。安全发展观是科学发展观的重要理论基础。安全发展观是针对目前中国社会所遭遇到的各类安全问题而提出的。安全问题引发了中国社会对安全活动的广泛的道德讨论与党和政府对“安全伦理”的关注。胡锦涛曾指出：“人的生命是宝贵的，中国是社会主义国家，发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”（以下简称“三个不能”。）其中关于“人的生命是宝贵的”和发展“更不能以牺牲人的生
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