【摘 要】
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治理效率是治理精细化的核心指标。提升治理效率的主要障碍在于基层治理能力难以提高。上海地区的探索以强化基层建设为主要目标,为创造高效率治理模式提供了基础。如何在这
【机 构】
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华东理工大学社会与公共管理学院,中国城乡发展研究中心
【基金项目】
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本文为国家社科基金重大项目“构建全民共建共享的社会治理格局研究-聚焦人口流入型地区”（15ZDC028）的阶段性成果.
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治理效率是治理精细化的核心指标。提升治理效率的主要障碍在于基层治理能力难以提高。上海地区的探索以强化基层建设为主要目标,为创造高效率治理模式提供了基础。如何在这个基础上进一步关注治理成本,以更少的投入完成更多的治理目标,获得群众更大的满意,还是一个需要应对的挑战,以奉城镇的经验说明了进一步提升治理效率的可行性。要实现基层治理效率的普遍提升,就需要改变行政考核体系,将治理效率因素纳入考核机制中。与此同时,将行政考核体系从发展导向适度地转向治理导向,不仅关注基层工作的表现,也要尊重基层干部的付出。
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