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【摘 要】 我国建筑领域的安全生产形势十分严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任務。本文主要就是针对房屋建筑施工安全中易出现的问题及措施来进行分析。
【关键词】 房屋建筑;施工;问题
1、现代房屋建筑施工安全现状
1.1房屋建筑施工安全事故频发
现代房屋建筑由于其自身特性,是安全事故出现几率最高的行业,其事故主要是高空跌落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故等伤害。目前这五种形式的事故占现代房屋建筑安全事故的80%~90%,而从全国工业安全事故整体来看,建筑施工引发的安全事故也仅次于矿质开采行业。
1.2房屋建筑施工事故发生率连年降低,但降幅缩小
由于施工事故的多发,政府开始重视并提出了一些政策来控制,施工事故的发生逐年降低,但从全局来看仍不容乐观。房屋建筑施工出现事故的数量虽然有了降低,但是仍然不能达到预期的程度,且年发生几率的降幅也在减少。此外,由区域来看,虽然大部分地区出现施工事故的数量显著减少,但是部分区域的事故的出现数量不仅没能减少甚至出现同比上涨的情况,这种现状需要得到地方政府的重视。
2、现代房屋建筑施工安全问题原因分析
2.1政府安全监管组织机构不健全
政府相关部门针对安全生产的监管方面的问题出台了一系列的规章制度。各区域有关部门也从当地实际情况出发,推出了一些相关管理办法。但是随着现代建筑业的发展,相关法律已经暴露出制度更新不及时、范围不全面等缺陷,不能对建筑施工进行强有力的约束,也没能及时地进行反思和改进。另外,各级政府执法松懈,没有把相关规章制度落到实处,忽略了对安全隐患检查,这些都应该引起相关机构的重视和反思。
2.2岗前培训不到位,安全教育不够
由于建筑行业的门槛低,很多基础岗位的员工素质参差不齐,有的甚至对如何进行安全施工一无所知,例如在施工现场不戴安全帽,这样极容易出现安全事故。但是这并不是员工单方面的原因,最主要的原因还是施工单位对员工的培训不到位,为了节约成本,没有在上岗前对所有员工进行三级安全培训,导致有些员工无论是在意识上还是在技能上,都不能进行安全施工。
2.3经费投入不足,管理工作滞后
按照相关的规定,施工的企业在安全生产专用的经费提取中,务必做到转款专用。目前,对于这个规定很多的企业没有做到位,具有出现两方面的问题,一方面是提取不足或者是未提取;另一方面就是虽做到了经费的提取,但是没有做到专款专用。更严重的是有的企业领导把提取的经费作为额外支出,作为企业利润挖掘的手段。没有配备必要的生产设施和保护用品,对工厂工人的安全生产工作没有做到足够的重视,不顾员工利益。在安全检查和自控的工作中只是流于形式,应付上级的检查监督。一些企业将一些必要的机构合并,使得专职人员的配备上出现严重不足,即使配备了安全工作人员,但是责任心缺乏,加上自身的素质低,监管的力度不够大,没有将巡查纠错等工作做到位。
3、针对房屋建筑施工之中容易发生问题的对策
3.1完善安全监督管理机制
强化施工单位的安全监督管理手段,时常巡查作业现场,实时掌控施工项目的安全状况,建立施工安全良性生产机制,严格遵照安全施工规章制度进行生产,强制各级安全责任人严格履行安全职责,逐步完善施工安全防护设施。发现施工现场的安全隐患、员工违规操作的行为立即处理,绝不手软。做到所有工人取得施工安全许可证并佩戴好安全防护用品后才能进入施工现场。只有从各单位主要负责人到直接责任人的所有人员都明确自身的安全责任,严格按照安全生产规章制度的要求上标准岗做标准事,施工安全才能得到保障。主管部门要加强对所有参与施工分包的队伍的资质审查和从业人员的考核。强制实行建筑施工意外保险制度和推行风险抵押金制度,有效保障工人的安全和权益。
3.2现场安全管理
在建筑施工中,安全永远是第一位的,尤其是在施工现场,在这方面,企业一定要树立现场安全管理的理念,把安全作为所有工作的指导。首先要放弃在安全问题上了侥幸心理,“这种安全隐患的存在是难免的,这回肯定不能发生事故,下次再注意”,往往都是这种麻痹大意的思想害人害己;其次安全问题不是暂时的,是长期存在于施工过程中,所以要一直注意,一直保持谨慎的态度;再次对于外部进来的原材料、设备等,也要按照规定纳入到企业的安全管理体系中,保证安全管理的整体性,没有遗漏;最后安全问题要全体工作人员团结起来,共同杜绝事故的发生。
3.3加大安全管理的资金投入,减少安全事故
加大对安全管理的资金投入可以有效地更新安全设施,使设备、工具、材料等免遭毁损,减少或者避免施工人员的伤亡,减少工业污染。如近年来,施工单位为了避免房屋建筑施工中事故的发生,大量采用自升式吊车而淘汰轨吊,使用铁木跳板而淘汰竹跳板,这些对预防施工过程中的起重事故和高处坠落事故起到了良好的效果。另外对于那些危险性大的施工,可以机械化和自动化来代替人工手工操作。
3.4建立健全施工安全管理条例及制度
制定合理的安全管理条例,实行责任分担,把每项责任落实到每一个部门,建立合理、安全的制度条例,坚持实行安全的生产方针、法则法规和管理制度。对每一项工作都进行严格的审核,确保施工的安全,把每一项责任落实到每一个人,加强房屋建筑安全管理制度的制定和实施。施工部门要严格按照相关的法律法规进行施工操作。安全数据信息管理部门要严格执行相关安全管理和监督相关制度,制止违规违章的行为出现,政府部门对于施工场地的安全设备还需要制定审核制度并严格把关,确保施工的安全。
3.5做好施工进度安全管理工作
建筑工程安全管理拥有很多内容,而进度管理就是其主要安全管理的内容,要保障工程的进度就需要在很多方面进行配合而不是单方面的保证,只有设计方与施工方以及投资方相互配合与合作才可以确保整个工程的进度。工程的进度是指从工程开始立项到设计与运算以及施工和验收等工作步骤需要的时间总和,在进行进度管理时应该重视很多方面。要重视各方之间的联系并且认真落实工程的进度,设计方与施工方以及投资方之间都要进行及时的交流和沟通,使其可以及时的获得工程各个环节具体的情况,如若出现问题,要及时的探讨对策和解决的方法以便严格的确保工程进度。严格按照建筑工程施工计划进行施工,严格参考施工合同,强化建筑工程施工进度安全管理。
3.6采用的科学技术来指导安全管理工作
施工单位还应掌握现代安全管理的方法、理论和建筑业前沿的技术知识,用以指导生产过程中的安全管理工作。对存在安全隐患的机械设备等不安全要素要利用科学技术手段尽快加以解决;在安全生产中,对所有新材料、新工艺、新设备使用时要认真对工人做好交底工作,确保施工安全;对大型设备要完善安全监控措施,特别是塔吊的安全限位和装置的安全性的监控;在完善建筑施工的安全防护设施同时,要充分从科学角度减少安全防护设施的经济投入,降低工程造价,用先进的科学技术指导建筑安全生产工作。
总之,随着经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。因此,作为建筑业企业,应认真研究建筑业安全管理的历史和现状,树立新的安全管理理念,加强房屋建筑施工安全管理。
参考文献:
[1]周学军.房屋建筑工程施工安全管理方案研究[J].化学工程与装备,2011,01:213-214.
[2]张蓁,郝建.房屋建筑施工安全事故原因分析[J].科技传播,2011,23:50+48.
[3]张宏胜,罗东.浅析房屋建筑施工安全事故的原因及对策[J].施工技术,2006,S2:252-253.
【关键词】 房屋建筑;施工;问题
1、现代房屋建筑施工安全现状
1.1房屋建筑施工安全事故频发
现代房屋建筑由于其自身特性,是安全事故出现几率最高的行业,其事故主要是高空跌落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故等伤害。目前这五种形式的事故占现代房屋建筑安全事故的80%~90%,而从全国工业安全事故整体来看,建筑施工引发的安全事故也仅次于矿质开采行业。
1.2房屋建筑施工事故发生率连年降低,但降幅缩小
由于施工事故的多发,政府开始重视并提出了一些政策来控制,施工事故的发生逐年降低,但从全局来看仍不容乐观。房屋建筑施工出现事故的数量虽然有了降低,但是仍然不能达到预期的程度,且年发生几率的降幅也在减少。此外,由区域来看,虽然大部分地区出现施工事故的数量显著减少,但是部分区域的事故的出现数量不仅没能减少甚至出现同比上涨的情况,这种现状需要得到地方政府的重视。
2、现代房屋建筑施工安全问题原因分析
2.1政府安全监管组织机构不健全
政府相关部门针对安全生产的监管方面的问题出台了一系列的规章制度。各区域有关部门也从当地实际情况出发,推出了一些相关管理办法。但是随着现代建筑业的发展,相关法律已经暴露出制度更新不及时、范围不全面等缺陷,不能对建筑施工进行强有力的约束,也没能及时地进行反思和改进。另外,各级政府执法松懈,没有把相关规章制度落到实处,忽略了对安全隐患检查,这些都应该引起相关机构的重视和反思。
2.2岗前培训不到位,安全教育不够
由于建筑行业的门槛低,很多基础岗位的员工素质参差不齐,有的甚至对如何进行安全施工一无所知,例如在施工现场不戴安全帽,这样极容易出现安全事故。但是这并不是员工单方面的原因,最主要的原因还是施工单位对员工的培训不到位,为了节约成本,没有在上岗前对所有员工进行三级安全培训,导致有些员工无论是在意识上还是在技能上,都不能进行安全施工。
2.3经费投入不足,管理工作滞后
按照相关的规定,施工的企业在安全生产专用的经费提取中,务必做到转款专用。目前,对于这个规定很多的企业没有做到位,具有出现两方面的问题,一方面是提取不足或者是未提取;另一方面就是虽做到了经费的提取,但是没有做到专款专用。更严重的是有的企业领导把提取的经费作为额外支出,作为企业利润挖掘的手段。没有配备必要的生产设施和保护用品,对工厂工人的安全生产工作没有做到足够的重视,不顾员工利益。在安全检查和自控的工作中只是流于形式,应付上级的检查监督。一些企业将一些必要的机构合并,使得专职人员的配备上出现严重不足,即使配备了安全工作人员,但是责任心缺乏,加上自身的素质低,监管的力度不够大,没有将巡查纠错等工作做到位。
3、针对房屋建筑施工之中容易发生问题的对策
3.1完善安全监督管理机制
强化施工单位的安全监督管理手段,时常巡查作业现场,实时掌控施工项目的安全状况,建立施工安全良性生产机制,严格遵照安全施工规章制度进行生产,强制各级安全责任人严格履行安全职责,逐步完善施工安全防护设施。发现施工现场的安全隐患、员工违规操作的行为立即处理,绝不手软。做到所有工人取得施工安全许可证并佩戴好安全防护用品后才能进入施工现场。只有从各单位主要负责人到直接责任人的所有人员都明确自身的安全责任,严格按照安全生产规章制度的要求上标准岗做标准事,施工安全才能得到保障。主管部门要加强对所有参与施工分包的队伍的资质审查和从业人员的考核。强制实行建筑施工意外保险制度和推行风险抵押金制度,有效保障工人的安全和权益。
3.2现场安全管理
在建筑施工中,安全永远是第一位的,尤其是在施工现场,在这方面,企业一定要树立现场安全管理的理念,把安全作为所有工作的指导。首先要放弃在安全问题上了侥幸心理,“这种安全隐患的存在是难免的,这回肯定不能发生事故,下次再注意”,往往都是这种麻痹大意的思想害人害己;其次安全问题不是暂时的,是长期存在于施工过程中,所以要一直注意,一直保持谨慎的态度;再次对于外部进来的原材料、设备等,也要按照规定纳入到企业的安全管理体系中,保证安全管理的整体性,没有遗漏;最后安全问题要全体工作人员团结起来,共同杜绝事故的发生。
3.3加大安全管理的资金投入,减少安全事故
加大对安全管理的资金投入可以有效地更新安全设施,使设备、工具、材料等免遭毁损,减少或者避免施工人员的伤亡,减少工业污染。如近年来,施工单位为了避免房屋建筑施工中事故的发生,大量采用自升式吊车而淘汰轨吊,使用铁木跳板而淘汰竹跳板,这些对预防施工过程中的起重事故和高处坠落事故起到了良好的效果。另外对于那些危险性大的施工,可以机械化和自动化来代替人工手工操作。
3.4建立健全施工安全管理条例及制度
制定合理的安全管理条例,实行责任分担,把每项责任落实到每一个部门,建立合理、安全的制度条例,坚持实行安全的生产方针、法则法规和管理制度。对每一项工作都进行严格的审核,确保施工的安全,把每一项责任落实到每一个人,加强房屋建筑安全管理制度的制定和实施。施工部门要严格按照相关的法律法规进行施工操作。安全数据信息管理部门要严格执行相关安全管理和监督相关制度,制止违规违章的行为出现,政府部门对于施工场地的安全设备还需要制定审核制度并严格把关,确保施工的安全。
3.5做好施工进度安全管理工作
建筑工程安全管理拥有很多内容,而进度管理就是其主要安全管理的内容,要保障工程的进度就需要在很多方面进行配合而不是单方面的保证,只有设计方与施工方以及投资方相互配合与合作才可以确保整个工程的进度。工程的进度是指从工程开始立项到设计与运算以及施工和验收等工作步骤需要的时间总和,在进行进度管理时应该重视很多方面。要重视各方之间的联系并且认真落实工程的进度,设计方与施工方以及投资方之间都要进行及时的交流和沟通,使其可以及时的获得工程各个环节具体的情况,如若出现问题,要及时的探讨对策和解决的方法以便严格的确保工程进度。严格按照建筑工程施工计划进行施工,严格参考施工合同,强化建筑工程施工进度安全管理。
3.6采用的科学技术来指导安全管理工作
施工单位还应掌握现代安全管理的方法、理论和建筑业前沿的技术知识,用以指导生产过程中的安全管理工作。对存在安全隐患的机械设备等不安全要素要利用科学技术手段尽快加以解决;在安全生产中,对所有新材料、新工艺、新设备使用时要认真对工人做好交底工作,确保施工安全;对大型设备要完善安全监控措施,特别是塔吊的安全限位和装置的安全性的监控;在完善建筑施工的安全防护设施同时,要充分从科学角度减少安全防护设施的经济投入,降低工程造价,用先进的科学技术指导建筑安全生产工作。
总之,随着经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。因此,作为建筑业企业,应认真研究建筑业安全管理的历史和现状,树立新的安全管理理念,加强房屋建筑施工安全管理。
参考文献:
[1]周学军.房屋建筑工程施工安全管理方案研究[J].化学工程与装备,2011,01:213-214.
[2]张蓁,郝建.房屋建筑施工安全事故原因分析[J].科技传播,2011,23:50+48.
[3]张宏胜,罗东.浅析房屋建筑施工安全事故的原因及对策[J].施工技术,2006,S2:252-253.