麻阳:小额信贷的“涟漪效应”

来源 :新湘评论·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:R_Edge
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  麻阳县位于湖南省西部,属武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县、湖南省扶贫开发工作重点县和革命老区县,区域面积1568平方公里,辖24个乡(镇、管理处)、322个村(社区),总人口40.5万,苗族占80.2%,是全国5个苗族自治县之一。到2014年底仍有建档立卡扶贫对象7.03万人,贫困村106个。近年来,麻阳县积极探索金融产业扶贫工作,走出了一条“政府支持、银行主导、企业参与、农户贷款、扶贫贴息、发展产业”的好路子。
  从具体做法上看,主要是建立了“五个机制”:建立了产业扶贫金融服务机制。成立了县乡两级金融产业扶贫工作领导小组,分别由县长和乡镇长担任组长。同时建立了县、乡产业扶贫金融服务中心和村产业扶贫金融服务站三级工作网络,负责贫困农户小额信贷的组织协调、宣传、推荐贷款及农户信用信息收集、协助银行做好贷前调查和贷款到期清收等工作,有效地促进了贫困农户与银行的对接。建立了贫困农户评级授信机制。构建专用评级授信体系,确定诚信评价、人均纯收入和家庭劳动力3项指标作为贫困农户专用评级授信体系的内容,并由村里推选出的“五老”代表和乡镇干部、村干部、扶贫干部、农村商业银行支行行长等组成评级授信小组,采取投票的方式对贫困农户进行量化计分、评级;严格评级授信程序,实行“三会”“三公示”“两审核”的评级授信制度,确保评级授信公开、公平、公正;简化贷款办理手续,贫困农户可直接凭《信用等级证》和身份证,到所属乡镇农村商业银行支行,贷到相应额度的无抵押担保信用贷款,整个贷款手续办理不超过2小时。建立了财政扶贫资金引导机制。筹措建立了1000万元贫困农户小额信贷风险补偿资金,专门用于化解贫困农户小额信贷风险;实行贷款贴息,实行同档贷款基准利率,对1年内的实行利随本清,1年以上的实行按年结息,扶贫部门凭贫困农户银行还息凭证,给予每人最高1200元的贴息奖励,提高了贫困农户贷款发展产业的积极性。建立了常态化的监督管理机制。严格按政策法规监督管理,下发相关文件,按制度办事;强化全过程公开监督管理,推行“五公开一监督”管理办法,即贷款政策条件公开,评级授信标准公开,贷款流程和时限公开,贷款金额、方式、用途、利率公开,贷款违约责任处罚公开,接受社会监督;实行金融产业扶贫考核奖惩,把金融产业扶贫纳入乡镇绩效考核内容,对到期贷款收回率达到98%以上的乡镇、村,按产业扶贫贷款投放量2%的标准给予奖励;对不能完成目标任务的乡镇、村,取消单位和相关人员评先评优资格和绩效奖励;对年内到期贷款收回率连续3个月低于98%的乡镇、村,暂停该项贷款业务,风险补偿后组织清收,合格后继续贷款。建立了利益联结合作激励机制。形成了自主发展、委托发展、股份合作三种扶贫产业开发模式。如兰村乡望远村35户贫困农户、村集体和麻阳海田专业合作社三方共同注资290万元,组建扶贫产业园有限责任公司,建设高标准扶贫产业园400亩,发展美国山核桃、红心猕猴桃及中药材等产业,三方按股分红,正常受益后,贫困农户年人均收入4万元,村集体经济年收入15.91万元。
  截至今年6月底,全县已完成100%贫困农户信用评级、完成授信22466户,授信率92.35%,授信金额4.65亿元,已发放小额信用贷款5260万元,有力地促进了扶贫产业发展,加快了贫困农户脱贫致富步伐。
其他文献
1937年七七事变后,日寇对我发动全面进攻。国民党军队节节败退。南京沦陷。武汉失守。长沙危急。电视剧《长沙保卫战》,反映了长沙军民奋起保卫长沙的重大历史事件,是一部抗战史诗,是一曲英雄赞歌。  这是一部抗战史诗——  它深刻地揭示,长沙保卫战是中国人民抗日战争由战略防御转为战略反攻的转折点。日寇进攻长沙,企图以军事压力,迫使重庆政府投降;企图夺取长沙,顺势南下,进而占领整个中国。长沙保卫战的胜利,
在全国人大会议上,我提出“象鼻嘴村愿当好社会主义核心价值观引领农村经济发展的试验田”,让鸟儿回来,让孩子的妈妈回来,让年轻人回来,让好的民风民俗回来,得到中央领导同志的点赞和表扬。  苦干实干加巧干  和很多湘西这边的村庄一样,以前的象鼻嘴村也是贫穷落后、人心涣散、产业单一。村委一班人20年如一日,带着村民想办法、下苦功、加油干,才有了今天的一点点成绩。  从一开始,我就想明白了,象鼻嘴村靠山吃饭
我们这个国家,有为国分忧的传统。有人通过干事分忧,有人通过说话分忧,有人通过边干事边说话分忧。最后这种人,很多都是传说中的“权威人士”。   这个词今天火了,因为5月25日的人民日报头版头条和二版头条,专访了一个叫“权威人士”的人,谈当前经济形势。那这个权威人士究竟是谁呢?  称谓   这份中国第一大报,正史记录中开办自1948年。但1946年,这份报纸就在邯郸市创刊,报名是毛泽东亲自题写,但
据CNNIC第38次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2016年6月,我国网民数量已达到7.10亿。1网络媒体作为新的传播方式更广泛地融入人们的日常生活中,与此同时,网络媒体传
对于古人“三十而立,四十而不惑,五十而知天命”的说法,我觉得时代发展到今天,是不是也得重新算算,换个思路,与时俱进一下了。古人读书不像今天小学、中学、高中、大学的拉这么长的里程,而且读书和结婚生子的事儿可以齐头并进,互不耽误,婚配早,生育多,寿命短,紧赶慢错的,到了七十“古来稀”的岁数老辈儿人能比现代人多繁衍出一代人来。老辈儿人也好,现在的人也罢,很多人都得在见阎罗王之前才能把一辈子活明白了,要是