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我国国有资产涵盖范围较宽，在国民经济的发展中起着举足轻重的作用。由于国有资产形成渠道广泛、来源复杂、资产性质各异，国有资产管理体制存在着营运效率低下、权力责任不清、政企职责不明、监督和约束机制弱化等弊端，导致国有资产的运行与管理存在着诸多障碍和困难。加强国有资产管理体制改革，使之与市场经济体制改革相适应，是我国经济体制改革成败的关键性因素之一。