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党的十八大将“土地流转和多种形式规模经营”作为推进农村经济发展的重要战略，各地在制定农业经营体制机制的过程中，也促进了农村经营管理体系建设。但与此同时，土地流转政策的活跃与农村土地所有权主体模糊化问题的矛盾更加突出，导致农村土地流转纠纷增多，阻碍了农村土地流转市场的健康与稳定发展。基于此，本文针对土地流转问题，提出供给侧改革背景下纾解农村土地流转的对策。