【摘 要】
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朝贡制度是明朝西番治理的核心，然厚赏来使，尤其是对朝贡遣使按员给赏，导致违例进贡，特别是遣使过多过滥的现象屡禁不绝，相应推高了治理成本。隆庆三年的改革，涉及贡期、赏额、贡额，以及对冒名进贡者的惩处等方面，在将西番朝贡遣使的人员限额提高约十倍甚至百倍的同时，着重以大幅减少进京贡使数量和限制近边番僧的朝贡规模等途径来达到节省开支的目的。经此改革，西番违例进贡事件大为减少，进京贡使的限额规定得到较好执行
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“元明清周边人群融入中华民族共同体的进程与路径研究”（20＆ZD207）;国家社会科学基金一般项目“以成本与绩效考量为中心的明清藏区治理比较研究”（18BMZ026）阶段性成果；
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朝贡制度是明朝西番治理的核心，然厚赏来使，尤其是对朝贡遣使按员给赏，导致违例进贡，特别是遣使过多过滥的现象屡禁不绝，相应推高了治理成本。隆庆三年的改革，涉及贡期、赏额、贡额，以及对冒名进贡者的惩处等方面，在将西番朝贡遣使的人员限额提高约十倍甚至百倍的同时，着重以大幅减少进京贡使数量和限制近边番僧的朝贡规模等途径来达到节省开支的目的。经此改革，西番违例进贡事件大为减少，进京贡使的限额规定得到较好执行，贡使总人数大幅下降，明朝相关的人力物力财力支出得到节省，在一定程度上实现了西番治理的天下理想与经济理性的兼顾。改革取得积极成效的原因，一是较强的针对性策略，二是提高了地方官员的权责，三是较好地解决了西番贡使在边关驻留期间的管理问题。
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