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【摘 要】电子政务的本质就是政府信息化管理，电子政务的推行和实施对于政府的各项管理工作都产生了深远的影响，为公众提供了更加广泛、高效、个性的服务，同时也对政府的公共管理方法提出了新的挑战。文章主要针对电子政务背景下政府公共管理方法的创新进行分析。
【关键词】电子政务背景；政府公共管理方法；创新
电子政务指的是政府机关利用现代互联网技术，来处理职能部门的各种公共事物，通过网络将重组政府的组织机构和重新创造政府的业务流程。电子政务涉及到了多种关系，不仅有政府与政府的关系、政府与普通民众之间的关系还有政府与企业的关系。政府在公共管理过程中运用电子政务可以提高政府部门的办事效率、可以为政府与民众搭建桥梁，使普通民众能更多地参与到政府的决策当中，促使政府的决策更加民主和科学，也可以使民众更直接的了解并理解政府，拉近官民之间的距离。
当前我国正处于由管理型政府向服务型政府转变的时期，在转变过程中，如何提升政府的服务质量、政府工作人员的办事效率、如何给办事群众带来便利成为需要解决的问题。而随着互联网技术发展进步，电子政务开始进入政府机关，为政府的公共管理带来了很大的便利。但是同发达国家的电子政务发展相比，还有一定的差距，所以我们可以借鉴发达国家政府在电子政务建设方面的经验，来发展并创新我国的政府公共管理方法。通过学习发达国家在政府公共管理方面的先进经验，我们可以从以下几个方面入手改善我国的政府公共管理方法：
一、政府应该制定统一且具体的规划
各国都很重视电子政务建设，通过制定各种规划促进电子政务的发展。发达国家在制定规划时，比较注重将规划制定的很具体很细致，具有很强的可操作性，实施之后容易见效；与之相比，我国的可操作性较差，现行的管理工作多以政策和制度的形式来规定，真正实施起来很难下手，不好操控，自然不好见效。所以，我们在制定发展电子政务的计划时应该具体可行，真正使计划对实践起到指导作用。此外，还要制定出完善的信息公开制度，科学的决策需要有信息公开的支持，各级政府需要充分利用电子政务网络的优势，加强职能部门、信息主管部门、信息管理中心、网站管理部门之间的联系，及时通过电子政务来发布信息，提升信息发布的有效性。
二、政府应该注重电子政务的实际应用
现在很多政府部门在电子政务的硬件建设上做的不错，都有了自己的网站，但是在应用上还需要进一步的努力。因为应用更重要，只有民众体会到了电子政务带来的便捷，才会有利于电子政务建设工作的长远发展。所以在电子政务的实际应用中应该既要注重质量的提高又要在政府部门内部进行大力的推广。由于政府机关工作人员已经习惯了以前的办公模式，很难主动使用网络办公，所以政府可以采取一定的奖励政策和强制措施帮助工作人员习惯电子政务的应用。
三、政府应该引入民间资本对电子政务进行投资
我国的电子政务要想快速发展仅仅依靠财政拨款还是有限的，且容易出现违法行为，所以还应该引入民间资本，有选择性的在一部分单纯的公共服务领域引入民间资本，使民营企业具体开展相关业务，政府只起到监控作用。此外，还要完善现有的民主参与机制，决策民主化的主要表现就是决策的科学化，为此，需要积极利用政府网络平台，制定出完善的民主参与机制，这对于决策的民主化和科学化起着重要的意义。此外，还要畅通公众参与机制，利用电子政务开辟公众参与新途径。而行政决策过程实质上是一种行政权力的运用过程，而任何权力都应当在监督下行使。政府应该充分运用电子政务，规范监督程序、更新监督手段、畅通监督途径，完善公众监督机制及网络监督机制，进而建立更为科学合理的监督保障机制。
四、建立统一的政府门户网站
一个国家电子政务的好与不好关键的一点要看其有没有中央政府门户网站，在一些电子政务建设做的比较好发达国家，都有自己的国家门户网站。建立一个这样的网站对电子政务建设非常有益：首先，有利于将各个地方政府的网站进行整合，把标准不一样，类型不一样，来源不同渠道的资源进行重整，从而实现网络资源的有效利用；其次，便于公众更快捷的了解政府动向，参与政府决策。政府有了统一的网站后，民众就可以通过进入一个入口就可以了解到各个地方的政府信息；最后，应该使电子政务向更深层次发展。电子政务的应用因为有了门户网站的建设而有了而更大的平台，从而有利于政府电子政务的深入发展。
五、注重信息安全的维护
政府信息的安全对政府来说至关重要，因为它关系到国家和民众的安全，大力加强电子政务建设的前提条件是必须保证政府信息的安全。首先，应该建立完善的信息保密制度。政府网络信息的安全问题大多是由于存在不完善的信息保密制度，所以，有必要通过建立规范的管理制度和相关的责任追究制度，来保证政府信息的安全；其次，为了保证信息在传输过程的安全，可以建立政府信息的安全认证中心；再次，政府应通过不断的自主创新，研发出我国特有的政府信息安全保密技术；最后，建立网络信息安全突发事件的应急机制。
总之，在电子政务环境下，对政府的公共管理方法的研究工作是不能停止的，既要学习国外的先进经验又要主动的进行自我创新，通过电子政务建设，使我国的政府公共管理迈上一个新台阶。
参考文献
[1] 张艾荣，黄宝荣.电子政务环境下的公民参与机制变迁研究[J].中国行政管理，2008（08）.
[2] 吴韬，刘俊，钟启超.网络文化视角下云南政府管理创新探究[J].中共云南省委党校学报，2014（03）.
[3] 刘影.基于群众满意的政府管理创新研究[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2013（06）.
[4] 高丹丹.地方政府管理改革与创新研究：以浙江省为例[J].天水行政学院学报，2016（02）.
【关键词】电子政务背景；政府公共管理方法；创新
电子政务指的是政府机关利用现代互联网技术，来处理职能部门的各种公共事物，通过网络将重组政府的组织机构和重新创造政府的业务流程。电子政务涉及到了多种关系，不仅有政府与政府的关系、政府与普通民众之间的关系还有政府与企业的关系。政府在公共管理过程中运用电子政务可以提高政府部门的办事效率、可以为政府与民众搭建桥梁，使普通民众能更多地参与到政府的决策当中，促使政府的决策更加民主和科学，也可以使民众更直接的了解并理解政府，拉近官民之间的距离。
当前我国正处于由管理型政府向服务型政府转变的时期，在转变过程中，如何提升政府的服务质量、政府工作人员的办事效率、如何给办事群众带来便利成为需要解决的问题。而随着互联网技术发展进步，电子政务开始进入政府机关，为政府的公共管理带来了很大的便利。但是同发达国家的电子政务发展相比，还有一定的差距，所以我们可以借鉴发达国家政府在电子政务建设方面的经验，来发展并创新我国的政府公共管理方法。通过学习发达国家在政府公共管理方面的先进经验，我们可以从以下几个方面入手改善我国的政府公共管理方法：
一、政府应该制定统一且具体的规划
各国都很重视电子政务建设，通过制定各种规划促进电子政务的发展。发达国家在制定规划时，比较注重将规划制定的很具体很细致，具有很强的可操作性，实施之后容易见效；与之相比，我国的可操作性较差，现行的管理工作多以政策和制度的形式来规定，真正实施起来很难下手，不好操控，自然不好见效。所以，我们在制定发展电子政务的计划时应该具体可行，真正使计划对实践起到指导作用。此外，还要制定出完善的信息公开制度，科学的决策需要有信息公开的支持，各级政府需要充分利用电子政务网络的优势，加强职能部门、信息主管部门、信息管理中心、网站管理部门之间的联系，及时通过电子政务来发布信息，提升信息发布的有效性。
二、政府应该注重电子政务的实际应用
现在很多政府部门在电子政务的硬件建设上做的不错，都有了自己的网站，但是在应用上还需要进一步的努力。因为应用更重要，只有民众体会到了电子政务带来的便捷，才会有利于电子政务建设工作的长远发展。所以在电子政务的实际应用中应该既要注重质量的提高又要在政府部门内部进行大力的推广。由于政府机关工作人员已经习惯了以前的办公模式，很难主动使用网络办公，所以政府可以采取一定的奖励政策和强制措施帮助工作人员习惯电子政务的应用。
三、政府应该引入民间资本对电子政务进行投资
我国的电子政务要想快速发展仅仅依靠财政拨款还是有限的，且容易出现违法行为，所以还应该引入民间资本，有选择性的在一部分单纯的公共服务领域引入民间资本，使民营企业具体开展相关业务，政府只起到监控作用。此外，还要完善现有的民主参与机制，决策民主化的主要表现就是决策的科学化，为此，需要积极利用政府网络平台，制定出完善的民主参与机制，这对于决策的民主化和科学化起着重要的意义。此外，还要畅通公众参与机制，利用电子政务开辟公众参与新途径。而行政决策过程实质上是一种行政权力的运用过程，而任何权力都应当在监督下行使。政府应该充分运用电子政务，规范监督程序、更新监督手段、畅通监督途径，完善公众监督机制及网络监督机制，进而建立更为科学合理的监督保障机制。
四、建立统一的政府门户网站
一个国家电子政务的好与不好关键的一点要看其有没有中央政府门户网站，在一些电子政务建设做的比较好发达国家，都有自己的国家门户网站。建立一个这样的网站对电子政务建设非常有益：首先，有利于将各个地方政府的网站进行整合，把标准不一样，类型不一样，来源不同渠道的资源进行重整，从而实现网络资源的有效利用；其次，便于公众更快捷的了解政府动向，参与政府决策。政府有了统一的网站后，民众就可以通过进入一个入口就可以了解到各个地方的政府信息；最后，应该使电子政务向更深层次发展。电子政务的应用因为有了门户网站的建设而有了而更大的平台，从而有利于政府电子政务的深入发展。
五、注重信息安全的维护
政府信息的安全对政府来说至关重要，因为它关系到国家和民众的安全，大力加强电子政务建设的前提条件是必须保证政府信息的安全。首先，应该建立完善的信息保密制度。政府网络信息的安全问题大多是由于存在不完善的信息保密制度，所以，有必要通过建立规范的管理制度和相关的责任追究制度，来保证政府信息的安全；其次，为了保证信息在传输过程的安全，可以建立政府信息的安全认证中心；再次，政府应通过不断的自主创新，研发出我国特有的政府信息安全保密技术；最后，建立网络信息安全突发事件的应急机制。
总之，在电子政务环境下，对政府的公共管理方法的研究工作是不能停止的，既要学习国外的先进经验又要主动的进行自我创新，通过电子政务建设，使我国的政府公共管理迈上一个新台阶。
参考文献
[1] 张艾荣，黄宝荣.电子政务环境下的公民参与机制变迁研究[J].中国行政管理，2008（08）.
[2] 吴韬，刘俊，钟启超.网络文化视角下云南政府管理创新探究[J].中共云南省委党校学报，2014（03）.
[3] 刘影.基于群众满意的政府管理创新研究[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2013（06）.
[4] 高丹丹.地方政府管理改革与创新研究：以浙江省为例[J].天水行政学院学报，2016（02）.