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全面建成小康之路,已经进入决胜阶段。但仍有7017万人挣扎在贫困线下——要让这部分人口实现脱贫,是未来五年全面建成小康社会＂最艰巨的任务＂。按照11月3日发布的中共中央关于＂十三五＂规划建议,未来五年扶贫开发领域确立了新的目标任务：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。改革开放以来,中国的扶贫开发已使农村贫困人口减少了六亿多。