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摘 要：学生公寓是大学生生活与学习的重要场所，加强对学生宿舍的管理，关系到学生人身和财产安全，更是学校的正常教学、生活秩序的保证，影响到学校和社会的安全稳定。本文就当前高校学生宿舍管理模式及现状进行了分析，对高校学生宿舍的管理模式进行了探讨，并对宿舍管理提出了一些做法。
关键词：高校；后勤社会化；学生公寓；管理
自1999年11月在上海召开的全国高等学校后勤社会化改革工作会议后，高校后勤社会化改革在全国普遍推开。各高校抓住了这一历史机遇，扩大招生规模，提高办学实力。高校后勤社会化后，将给学生学习、生活带来许多新的变化。而作为高校后勤的管理人员，必须学会在变化中迎接新的挑战，努力提高管理服务水平，以适应广大学生的需求和学校发展的需要。
1 后勤社会化条件下学生公寓管理取得的成绩
（1）服务项目更加多样化、人性化。高校学生公寓目前一般由校内后勤服务集团或者其合作伙伴管理，这给其实现经济目标提供了极大的便利：包括超市、话吧、餐饮、洗衣、生活热水等等项目牢牢的控制在后勤服务集团（公司）手中，社会化改革把一切产品和劳务都卷入商品交换中，大学生公寓理论上是完全社会化的商品，应当按市场经济的规则进行运作，想方设法多创造经济效益，是高校后勤公司的本职工作，而后勤社会化改革，更是让后勤公司牢牢的控制了学生市场，使其在服务项目的开发上，占尽了天时地利，并且极大的满足了学生的日常生活需求。取得了社会效益和经济效益双丰收。
（2）激发了员工的积极性，改善了服务态度，提升了服务质量。后勤社会化以前，学生宿舍通常由学生处（学工部）管理，基本只偏重于对学生的“管”，对学生的日常需求，相对弱化。后勤社会化以后，学生公寓交由后勤公司管理，服务质量相对有了较大提高：一是后勤服务公司成立后，加大了员工的培训力度，对服务意识进行强化培训，将优质服务、师生至上，作为经营理念，年复一年的开展优质服务竞赛，把服务意识，深深的植入到员工脑中。二是加强了对员工的日常管理，在服务质量上提出了较高的要求。比如公寓日常维修、水电维修的响应时间的缩短等，就是显而易见的。另一方面，宿管员工的收入，直接和他们的营业额挂钩，这也极大的刺激了员工的积极性：要想增加营业额，必须要提供好的服务：服务态度好，服务质量高，响应速度快。
（3）凸显后勤补给、保障的功能和作用。宿舍是大学生休息、学习、生活的综合场所，也是反应学生文化追求、理想追求等思想动态的重要场所、是高校对学生进行全面的思想教育，培养高素质人才的重要阵地。因此，必须对宿舍进行优质的管理，才能达到大学生素质教育的目标要求。而要达到这一目标，除了对大学生的日常及政治思想方面的教育外，在硬件上也有了更高的要求：高校后勤社会化后，在学生宿舍管理中，宿舍管理部门主要负责学生公寓的日常管理及安全保卫工作。而学校各项硬件的建设、维修、公共服务设施的管理，基本都由后勤服务公司负责，宿舍管理部门作为后勤服务公司的一部分，要为学生创造一个舒适、优美、整洁、卫生的生活环境，没有后勤服务公司其他部门的技术过硬的土木维修队伍、水电维修队伍以及网络等等公共设施的专业维护人员的支撑、以及安保人员（包括防火、防盗等），是无法实现这一目标的。而后勤社会化改革，为这一目标的实现，奠定了坚实基础。
2 当前学生宿舍管理存在的问题
2.1 管理职能弱化
经过十余年来的改革，高校后勤社会化已取得一定成效，但由于后勤服务公司与高校之间的历史关系，后勤服务公司在与学校经营权和所有权相剥离的过程中，依然存在着一定程度的行政化色彩，诸多法律属性交叉，更由于近年来频发宿舍安全事故，使得高校后勤实体的境遇更加尴尬。后勤服务社会化后，学生对管理的认识发生了变化，由于住宿乃至宿舍内由后勤公司开展的各项服务都是一种商业行为，因此相当多的学生认为，我交钱，就是上帝；你服务，理所应当。学生对于各项服务的要求更强烈，对质量要求更高。而对于一些公寓管理人员的管理，则有较大的抵触心理。比如宿管部门对宿舍安全进行例行检查时，有少数学生锁上门拒绝检查的情况、个别学生不尊重门卫管理人员，这些都给学生宿舍管理提出了新难题。究其原因有以下几点：1）宿舍管理部门（后勤服务公司）无处分学生的权利；2）宿舍管理人员与学生的沟通能力需进一步提高；3）由于提供商品交换活动而致使和学生有利益上的紧密关系导致加大了对学生的管理难度。
2.2 后勤部门同各院系、职能部门协调困难
随着后勤社会化改革的推进，大学生的住宿模式也有了一定的变化：以往是一个院系集中在一个宿舍楼，一个专业基本上都在一个楼层，同宿舍都是本班同学，大家彼此熟悉，管理集中。后勤社会化后，由于宿舍类型不同、价格不同，学生们有了选择的空间。这样，一栋楼里、一个楼层、甚至一个宿舍，可能住不同班级、不同专业、不同院系的学生，给常规的思想政治教育和学生管理工作带来了很大冲击。同时，也会造成学生之间、师生之间交流减少，辅导员与学生之间的距离拉大、学生干部和学生的距离拉大，使得信息反馈渠道不畅，导致学校对学生的集体约束力减弱，管理不到位，学生在思想上和行为上就有可能出现自由散漫、懒惰学习积极性下降等不良现象。另一方面，后勤服务公司对宿舍管理的方面管理信息沟通相对困难，学生在宿舍中及生活区内的表现院系里难以较早知道，往往等问题发展到了比较严重的程度以后，才反映到院系里或年级，这就错过了及时教育与管理的良机。再者，后勤服务公司与院系、职能部门对学生管理的视角不同，导致在处理学生宿舍管理的相关事物中，意见不一致时，不能获得院系、职能部门的支持而显得孤立，无法正常开展管理工作。
2.3 学生会、学生干部参与管理不够
后勤社会化后，各高校基本都在学生公寓中成立了学生自我教育的管理机构或组织，组织学生参与宿舍管理、自我教育，变学生被动接受教育管理为主动参与宿舍管理。学生公寓管理部吸纳学生参与，在宿舍管理部门、学生工作部的统一领导下工作。宿管部下面设立专门的楼长、层长具体开展工作，在每个学生寝室设寝室长。楼长、层长一般由学生党员或学生干部担任，要求他们及时向学校和公寓管理部门反映学生的要求、意见、建议。但由于该部门的管理由公寓管理部门负责，院系、职能部门的参与支持力度相对较小，加之学生干部对宿舍管理的认识和规范以及工作职责、目标观点不同，导致学生干部在参与了一段时间的管理工作后，参与热情会大幅下滑，甚至中途退出该组织。 3 提升学生公寓管理水平的建议
（1）学校层面，进一步加强公寓管理的制度建设，强化学生公寓管理部门的管理职能。学校应在各部门之间的协调问题上，制定专门的、全面的、系统的工作规范，作为协调各部门的工作标准，明确后勤学生宿舍管理部门在行使学生公寓管理职责时的处分学生的权责。通过相应制度规定，对各岗位、各部门、各责任人对学生公寓管理的明确划分。对相关管理人员、辅导员进行集中培训，明确其在学生宿舍对学生管理的工作职责，强化责任意识，提出具体要求。并通过他们的工作将公寓学生的教育管理纳入到学校整体工作中去。多渠道和同学进行信息交流，保证信息畅通，确保及时发现问题，使其在萌芽状态就得到彻底的解决。
（2）学校改进人事管理制度，解决后勤部门同各院系、职能部门协调困难的问题。后勤服务公司领导或者学生公寓管理机构领导可交叉兼职，比如由学生处或者团委、保卫处领导在后勤服务公司兼职，改善部门之间的协调难问题。起到协调和决策作用，监督学生公寓的管理服务和服务，协调解决公寓中学生、校方和公寓管理者之间在管理和服务等方面的矛盾和纠纷，维护学生、学校和后勤服务公司等各方的合法权益。
（3）加强学生自主管理能力的培养。党团组织、学生会组织是学生思想政治工作主要力量。加强对学生自主管理能力的培养，其突破口就是使党团组织、学生会组织在学生公寓管理中发挥更大的重要作用。可以通过党团组织进入宿舍，以增强学生在学生公寓的自我管理，进一步推进党、团工作的健康开展。还可建立双向的监督机制，充分发挥党员干部的先锋模范作用。更好地发挥党团组织战斗堡垒和党团员的作用。把学生公寓开辟为思想教育的重要阵地，让党团组织发挥的更强大的作用。增强公寓的凝聚力和学生的归属感。
4 各院系辅导员在日常教育中对同学进行宿舍管理方面的正面引导、宣传教育
辅导员队伍进公寓这是加强和改进学生思想政治工作的前提和基础。辅导员是大学生德育工作的骨干，是学校全面贯彻党的教育方针，提高大学生道德素质的导航者。辅导员与大学生朝夕相处，他们的一言一行都会对大学生产生潜移默化的影响。高校通过相应制度规定，安排专职学生辅导员进公寓。并通过他们的工作将公寓学生的教育管理纳入到学校整体工作中去。学校有关部门对辅导员进行集中培训，明确工作职责，强化责任意识，提出具体要求。每幢公寓都设立辅导员工作室，入驻的辅导员负责该公寓所属单位学生的思想教育和日常行为管理。学校制定《进驻公寓辅导员工作条例》，从而疏通了学生与学校信息交流的渠道，避免了学生问题的扩大。
参考文献：
[1]张志明.强化高校后勤管理提升高校后勤保障能力[J].知识经济，2012（13）.
[2]李光军.高校后勤社会化改革的现状与改进对策[J].行政事业资产与财务，2012（16）.
作者简介：张确（1971—），男，重庆人，长江师范学院后勤集团职员，主要研究方向：学生宿舍和商贸中心管理。
关键词：高校；后勤社会化；学生公寓；管理
自1999年11月在上海召开的全国高等学校后勤社会化改革工作会议后，高校后勤社会化改革在全国普遍推开。各高校抓住了这一历史机遇，扩大招生规模，提高办学实力。高校后勤社会化后，将给学生学习、生活带来许多新的变化。而作为高校后勤的管理人员，必须学会在变化中迎接新的挑战，努力提高管理服务水平，以适应广大学生的需求和学校发展的需要。
1 后勤社会化条件下学生公寓管理取得的成绩
（1）服务项目更加多样化、人性化。高校学生公寓目前一般由校内后勤服务集团或者其合作伙伴管理，这给其实现经济目标提供了极大的便利：包括超市、话吧、餐饮、洗衣、生活热水等等项目牢牢的控制在后勤服务集团（公司）手中，社会化改革把一切产品和劳务都卷入商品交换中，大学生公寓理论上是完全社会化的商品，应当按市场经济的规则进行运作，想方设法多创造经济效益，是高校后勤公司的本职工作，而后勤社会化改革，更是让后勤公司牢牢的控制了学生市场，使其在服务项目的开发上，占尽了天时地利，并且极大的满足了学生的日常生活需求。取得了社会效益和经济效益双丰收。
（2）激发了员工的积极性，改善了服务态度，提升了服务质量。后勤社会化以前，学生宿舍通常由学生处（学工部）管理，基本只偏重于对学生的“管”，对学生的日常需求，相对弱化。后勤社会化以后，学生公寓交由后勤公司管理，服务质量相对有了较大提高：一是后勤服务公司成立后，加大了员工的培训力度，对服务意识进行强化培训，将优质服务、师生至上，作为经营理念，年复一年的开展优质服务竞赛，把服务意识，深深的植入到员工脑中。二是加强了对员工的日常管理，在服务质量上提出了较高的要求。比如公寓日常维修、水电维修的响应时间的缩短等，就是显而易见的。另一方面，宿管员工的收入，直接和他们的营业额挂钩，这也极大的刺激了员工的积极性：要想增加营业额，必须要提供好的服务：服务态度好，服务质量高，响应速度快。
（3）凸显后勤补给、保障的功能和作用。宿舍是大学生休息、学习、生活的综合场所，也是反应学生文化追求、理想追求等思想动态的重要场所、是高校对学生进行全面的思想教育，培养高素质人才的重要阵地。因此，必须对宿舍进行优质的管理，才能达到大学生素质教育的目标要求。而要达到这一目标，除了对大学生的日常及政治思想方面的教育外，在硬件上也有了更高的要求：高校后勤社会化后，在学生宿舍管理中，宿舍管理部门主要负责学生公寓的日常管理及安全保卫工作。而学校各项硬件的建设、维修、公共服务设施的管理，基本都由后勤服务公司负责，宿舍管理部门作为后勤服务公司的一部分，要为学生创造一个舒适、优美、整洁、卫生的生活环境，没有后勤服务公司其他部门的技术过硬的土木维修队伍、水电维修队伍以及网络等等公共设施的专业维护人员的支撑、以及安保人员（包括防火、防盗等），是无法实现这一目标的。而后勤社会化改革，为这一目标的实现，奠定了坚实基础。
2 当前学生宿舍管理存在的问题
2.1 管理职能弱化
经过十余年来的改革，高校后勤社会化已取得一定成效，但由于后勤服务公司与高校之间的历史关系，后勤服务公司在与学校经营权和所有权相剥离的过程中，依然存在着一定程度的行政化色彩，诸多法律属性交叉，更由于近年来频发宿舍安全事故，使得高校后勤实体的境遇更加尴尬。后勤服务社会化后，学生对管理的认识发生了变化，由于住宿乃至宿舍内由后勤公司开展的各项服务都是一种商业行为，因此相当多的学生认为，我交钱，就是上帝；你服务，理所应当。学生对于各项服务的要求更强烈，对质量要求更高。而对于一些公寓管理人员的管理，则有较大的抵触心理。比如宿管部门对宿舍安全进行例行检查时，有少数学生锁上门拒绝检查的情况、个别学生不尊重门卫管理人员，这些都给学生宿舍管理提出了新难题。究其原因有以下几点：1）宿舍管理部门（后勤服务公司）无处分学生的权利；2）宿舍管理人员与学生的沟通能力需进一步提高；3）由于提供商品交换活动而致使和学生有利益上的紧密关系导致加大了对学生的管理难度。
2.2 后勤部门同各院系、职能部门协调困难
随着后勤社会化改革的推进，大学生的住宿模式也有了一定的变化：以往是一个院系集中在一个宿舍楼，一个专业基本上都在一个楼层，同宿舍都是本班同学，大家彼此熟悉，管理集中。后勤社会化后，由于宿舍类型不同、价格不同，学生们有了选择的空间。这样，一栋楼里、一个楼层、甚至一个宿舍，可能住不同班级、不同专业、不同院系的学生，给常规的思想政治教育和学生管理工作带来了很大冲击。同时，也会造成学生之间、师生之间交流减少，辅导员与学生之间的距离拉大、学生干部和学生的距离拉大，使得信息反馈渠道不畅，导致学校对学生的集体约束力减弱，管理不到位，学生在思想上和行为上就有可能出现自由散漫、懒惰学习积极性下降等不良现象。另一方面，后勤服务公司对宿舍管理的方面管理信息沟通相对困难，学生在宿舍中及生活区内的表现院系里难以较早知道，往往等问题发展到了比较严重的程度以后，才反映到院系里或年级，这就错过了及时教育与管理的良机。再者，后勤服务公司与院系、职能部门对学生管理的视角不同，导致在处理学生宿舍管理的相关事物中，意见不一致时，不能获得院系、职能部门的支持而显得孤立，无法正常开展管理工作。
2.3 学生会、学生干部参与管理不够
后勤社会化后，各高校基本都在学生公寓中成立了学生自我教育的管理机构或组织，组织学生参与宿舍管理、自我教育，变学生被动接受教育管理为主动参与宿舍管理。学生公寓管理部吸纳学生参与，在宿舍管理部门、学生工作部的统一领导下工作。宿管部下面设立专门的楼长、层长具体开展工作，在每个学生寝室设寝室长。楼长、层长一般由学生党员或学生干部担任，要求他们及时向学校和公寓管理部门反映学生的要求、意见、建议。但由于该部门的管理由公寓管理部门负责，院系、职能部门的参与支持力度相对较小，加之学生干部对宿舍管理的认识和规范以及工作职责、目标观点不同，导致学生干部在参与了一段时间的管理工作后，参与热情会大幅下滑，甚至中途退出该组织。 3 提升学生公寓管理水平的建议
（1）学校层面，进一步加强公寓管理的制度建设，强化学生公寓管理部门的管理职能。学校应在各部门之间的协调问题上，制定专门的、全面的、系统的工作规范，作为协调各部门的工作标准，明确后勤学生宿舍管理部门在行使学生公寓管理职责时的处分学生的权责。通过相应制度规定，对各岗位、各部门、各责任人对学生公寓管理的明确划分。对相关管理人员、辅导员进行集中培训，明确其在学生宿舍对学生管理的工作职责，强化责任意识，提出具体要求。并通过他们的工作将公寓学生的教育管理纳入到学校整体工作中去。多渠道和同学进行信息交流，保证信息畅通，确保及时发现问题，使其在萌芽状态就得到彻底的解决。
（2）学校改进人事管理制度，解决后勤部门同各院系、职能部门协调困难的问题。后勤服务公司领导或者学生公寓管理机构领导可交叉兼职，比如由学生处或者团委、保卫处领导在后勤服务公司兼职，改善部门之间的协调难问题。起到协调和决策作用，监督学生公寓的管理服务和服务，协调解决公寓中学生、校方和公寓管理者之间在管理和服务等方面的矛盾和纠纷，维护学生、学校和后勤服务公司等各方的合法权益。
（3）加强学生自主管理能力的培养。党团组织、学生会组织是学生思想政治工作主要力量。加强对学生自主管理能力的培养，其突破口就是使党团组织、学生会组织在学生公寓管理中发挥更大的重要作用。可以通过党团组织进入宿舍，以增强学生在学生公寓的自我管理，进一步推进党、团工作的健康开展。还可建立双向的监督机制，充分发挥党员干部的先锋模范作用。更好地发挥党团组织战斗堡垒和党团员的作用。把学生公寓开辟为思想教育的重要阵地，让党团组织发挥的更强大的作用。增强公寓的凝聚力和学生的归属感。
4 各院系辅导员在日常教育中对同学进行宿舍管理方面的正面引导、宣传教育
辅导员队伍进公寓这是加强和改进学生思想政治工作的前提和基础。辅导员是大学生德育工作的骨干，是学校全面贯彻党的教育方针，提高大学生道德素质的导航者。辅导员与大学生朝夕相处，他们的一言一行都会对大学生产生潜移默化的影响。高校通过相应制度规定，安排专职学生辅导员进公寓。并通过他们的工作将公寓学生的教育管理纳入到学校整体工作中去。学校有关部门对辅导员进行集中培训，明确工作职责，强化责任意识，提出具体要求。每幢公寓都设立辅导员工作室，入驻的辅导员负责该公寓所属单位学生的思想教育和日常行为管理。学校制定《进驻公寓辅导员工作条例》，从而疏通了学生与学校信息交流的渠道，避免了学生问题的扩大。
参考文献：
[1]张志明.强化高校后勤管理提升高校后勤保障能力[J].知识经济，2012（13）.
[2]李光军.高校后勤社会化改革的现状与改进对策[J].行政事业资产与财务，2012（16）.
作者简介：张确（1971—），男，重庆人，长江师范学院后勤集团职员，主要研究方向：学生宿舍和商贸中心管理。