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【摘要】随着我国建筑行业的飞速发展，我国工程项目的建设规模越来越大、需
要的技术水平越来越高，这对建筑工程项目管理提出了许多新的要求。但是由于传统
的工程项目管理在新的经济环境下已经越来越不适应，严重影响了我国建筑企业的生
存发展，对其进行改革势在必行。
【关键词】建筑工程；项目管理；
中图分类号：TU198文献标识码：A
一、建筑工程项目管理存在的问题
（一）、项目管理人员素质欠提高，在施工中管理不到位。
和西方国家相比，我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，培养项
目管理人才的环境相对落后。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承
包商和监理工程师方面，而对业主项目管理人员的培训、考核和资质鉴定方面还很薄
弱。而在实际操作中，更是问题频频。目前，有些施工单位在招标时存在违规操作的
情况。一些建筑单位用资质较高的项目经理进行投标，一旦工程中标，就分包给别的
项目经理，甚至有的项目经理连资质都没有，项目经理本人不到位，或者挂帅不出征。
此外，“以包代管”和越权争利现象时有发生。许多企业挂靠现象严重，企业把项目管
理搞成承包，只要向企业上交管理费就行，企业不管不问，最后漏洞百出，甚至个别
项目经理违法乱纪。
（二）、对项目管理认识模糊，项目组织缺乏规范性。
在工程建设中，没有一个统一的企业性经济管理组织来统筹规划工程项目的
建设，“项目上马建班子，项目完工散摊子”的现象还十分普遍，此外，由于缺乏对项
目管理基本和深入的了解认识，致使概念模糊不清。主要表现在项目经理部不规范，
固化现象严重，造成生产过程中大量窝工浪费，组织生产不是按产品的大小、产品的
需求来进行配置，而是按行政编制组织生产。在工程结算和核算方面，许多建筑企业
往往是几个项目混合核算，形成“滚雪球”似的核算体系，个体项目不够清晰明确。
（三）、项目管理人员权责不清，影响了项目经理积极性的发挥。
我国建筑企业普遍存在对项目经理的责任和权力划分不清的现象，尤其是利
益方面比较含糊，干好干坏一个样，由于责任和权力不统一，造成工程盈亏没有相应
奖罚。由此引发了一些不良现象，如没有赏罚分明的激励机制，从而使得项目经理吃
大锅饭，干好干坏一个样的心态干工程，不能有效的调动积极主动性，影响了企业的
整体形象，也有一些项目经理不管不顾企业的经济效益如何，“在其位，某私职。”
（四）、法律、法规不健全。
建设项目管理是为实现项目要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算
而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调，其内容是研究如何高效益地实
现项目目标，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规划进行有效地计划、
组织、协调和控制。由于建设项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观点、
理論和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性的特点。加强建筑工程项目管理
的措施，可以从以下几个方面着手：
二、加强建筑工程项目管理的措施
1加强组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年的历史，为国民经济做出了重要贡献，但由于历史的
原因，传统的项目管理方式不能满足新时期的要求。比如项目经理部随着合同的签订
而诞生，随着合同的终止而完结，在这种情况下，项目部代表建筑施工企业，但它本
身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考
虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在
的隐患；而且项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指、决策权，企业对项目经理
有责任书，但缺乏有效的制约；同时建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施
工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新
来加以解决的问题。
2加强建筑工程质量管理
从建筑工程项目及工程项目的特点可以看出，工程质量对建筑工程项目影响
重大。因此如何保证工程项目的质量已成为每一个工程项目管理者的最大考验。在新
的建设工程质量管理制度下，要求工程质量管理机构不断提高工程质量管理的工作水
平，改进质量管理方式和方法，增加质量管理工作的规范性、科学性和准确性。要保
证工程项目的质量，重要的是保证工程项目在施工作业过程中的质量管理。由于工程
项目涉及面广，建筑工程项目又是一个异常复杂的综合过程，再加上项目位置固定、
生产流动、结构类型不一，以及质量要求、施工方法不同，整体性强，建设周期固定，
受自然条件影响大等特点，故施工项目的质量比一般工业产品的质量更加难以控制。
因此，必须全面推行质量管理工作，要在建筑工程项目施工中坚持以下原则：
（1）、坚持“质量第一，用户至上”。
（2）、以人为核心。
（3）、以预防为主。
（4）、坚持“质量标准，严格检查，一切用数据说话”。
（5）、贯彻科学、公正、守法的职业规范。
3加强成本管理，合理配置资源
资源消耗少，象征着成本费用的节约，即控制了成本费用也就等于减少了成
本费用。一般地讲，工程成本包含预算成本（计划成本）、实际成本和结算成本。预算
成本应根据施工图、统一定额计算出工作量，再根据各地区或各部门的材价差额、价
差系数，按照有关费率标准计算进行，确定工程成本价格，是项目工程成本管理的基
础工作。在实施预算过程中，严格控制非生产人员的比例，合理进行人员调配，减少
窝工浪费。材料成本在整个项目工程中所占比例较大，有较大的节约潜力，降低材料
成本是降低项目成本的关键。此外，在进行材料的堆砌和组装控制中，应本着“物美
价廉、完好无损、准确无误”的原则进行采购、保管和使用。
4建筑工程进度控制
编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进
度计划，在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变
化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了
搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加根据进度计划配置
人数、机械设备和周转材料，使投入的人力设备、周转材料确保工程进度。同时，为
了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计
划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制订计划时一定要留下余地。
5加强招投标管理
招投标是业主选择施工单位，采取公正、公平，公开原则，选择有资质、业
绩和技术经验过硬的施工队伍，是建好施工项目的一大关键。
（1）、信息化招投标机制。所谓信息化，就是全面分析特定工程招投标信息，
对建筑工程进行市场定位，并核实各项审批文件的真假，建立诚信化招投标档案。
（2）、规避招投标风险。建筑企业必须根据企业本身的经验和经历，结合同
行招投标报价，因地制宜地确定适合企业自身的造价最低方案。造价最低方案的确定，
能规避建筑企业风险，对于工程项目管理起到预警作用。
（3）、绩效考核。在招投标管理过程中，充分考虑效率、职责等相关因素，
对于具体工程进行具体考核，充分对比以往数据，基于投标结果以及中项目利润，对
于投标人员实施强有力的奖惩制度。
结束语
综合上述，建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口和造
就企业管理人才的摇篮,更是企业经济效益的源泉所在。因此我们要不断完善工程项目
管理工作，提高自身的质量管理水平，只有这样才能在建筑市场中永久的生存和更好
的发展。
参考文献
[1]朱大超.浅析建筑工程项目管理中所需考虑的重要因素[J].科技风.2009（3）
[2]龙卫飞.建筑工程项目管理创新的探讨[J].广州建筑.2009（12）
[3]蔡绍国.建筑工程施工项目质量管理与控制[J].经营管理者.2009，8
[4]刘建明，刘锋锐.工程项目管理中的质量控制要素[J].科技信息.2008，12.
[5]宋伟.工程项目管理[M].北京:科学出版社，2006.
要的技术水平越来越高，这对建筑工程项目管理提出了许多新的要求。但是由于传统
的工程项目管理在新的经济环境下已经越来越不适应，严重影响了我国建筑企业的生
存发展，对其进行改革势在必行。
【关键词】建筑工程；项目管理；
中图分类号：TU198文献标识码：A
一、建筑工程项目管理存在的问题
（一）、项目管理人员素质欠提高，在施工中管理不到位。
和西方国家相比，我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，培养项
目管理人才的环境相对落后。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承
包商和监理工程师方面，而对业主项目管理人员的培训、考核和资质鉴定方面还很薄
弱。而在实际操作中，更是问题频频。目前，有些施工单位在招标时存在违规操作的
情况。一些建筑单位用资质较高的项目经理进行投标，一旦工程中标，就分包给别的
项目经理，甚至有的项目经理连资质都没有，项目经理本人不到位，或者挂帅不出征。
此外，“以包代管”和越权争利现象时有发生。许多企业挂靠现象严重，企业把项目管
理搞成承包，只要向企业上交管理费就行，企业不管不问，最后漏洞百出，甚至个别
项目经理违法乱纪。
（二）、对项目管理认识模糊，项目组织缺乏规范性。
在工程建设中，没有一个统一的企业性经济管理组织来统筹规划工程项目的
建设，“项目上马建班子，项目完工散摊子”的现象还十分普遍，此外，由于缺乏对项
目管理基本和深入的了解认识，致使概念模糊不清。主要表现在项目经理部不规范，
固化现象严重，造成生产过程中大量窝工浪费，组织生产不是按产品的大小、产品的
需求来进行配置，而是按行政编制组织生产。在工程结算和核算方面，许多建筑企业
往往是几个项目混合核算，形成“滚雪球”似的核算体系，个体项目不够清晰明确。
（三）、项目管理人员权责不清，影响了项目经理积极性的发挥。
我国建筑企业普遍存在对项目经理的责任和权力划分不清的现象，尤其是利
益方面比较含糊，干好干坏一个样，由于责任和权力不统一，造成工程盈亏没有相应
奖罚。由此引发了一些不良现象，如没有赏罚分明的激励机制，从而使得项目经理吃
大锅饭，干好干坏一个样的心态干工程，不能有效的调动积极主动性，影响了企业的
整体形象，也有一些项目经理不管不顾企业的经济效益如何，“在其位，某私职。”
（四）、法律、法规不健全。
建设项目管理是为实现项目要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算
而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调，其内容是研究如何高效益地实
现项目目标，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规划进行有效地计划、
组织、协调和控制。由于建设项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观点、
理論和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性的特点。加强建筑工程项目管理
的措施，可以从以下几个方面着手：
二、加强建筑工程项目管理的措施
1加强组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年的历史，为国民经济做出了重要贡献，但由于历史的
原因，传统的项目管理方式不能满足新时期的要求。比如项目经理部随着合同的签订
而诞生，随着合同的终止而完结，在这种情况下，项目部代表建筑施工企业，但它本
身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考
虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在
的隐患；而且项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指、决策权，企业对项目经理
有责任书，但缺乏有效的制约；同时建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施
工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新
来加以解决的问题。
2加强建筑工程质量管理
从建筑工程项目及工程项目的特点可以看出，工程质量对建筑工程项目影响
重大。因此如何保证工程项目的质量已成为每一个工程项目管理者的最大考验。在新
的建设工程质量管理制度下，要求工程质量管理机构不断提高工程质量管理的工作水
平，改进质量管理方式和方法，增加质量管理工作的规范性、科学性和准确性。要保
证工程项目的质量，重要的是保证工程项目在施工作业过程中的质量管理。由于工程
项目涉及面广，建筑工程项目又是一个异常复杂的综合过程，再加上项目位置固定、
生产流动、结构类型不一，以及质量要求、施工方法不同，整体性强，建设周期固定，
受自然条件影响大等特点，故施工项目的质量比一般工业产品的质量更加难以控制。
因此，必须全面推行质量管理工作，要在建筑工程项目施工中坚持以下原则：
（1）、坚持“质量第一，用户至上”。
（2）、以人为核心。
（3）、以预防为主。
（4）、坚持“质量标准，严格检查，一切用数据说话”。
（5）、贯彻科学、公正、守法的职业规范。
3加强成本管理，合理配置资源
资源消耗少，象征着成本费用的节约，即控制了成本费用也就等于减少了成
本费用。一般地讲，工程成本包含预算成本（计划成本）、实际成本和结算成本。预算
成本应根据施工图、统一定额计算出工作量，再根据各地区或各部门的材价差额、价
差系数，按照有关费率标准计算进行，确定工程成本价格，是项目工程成本管理的基
础工作。在实施预算过程中，严格控制非生产人员的比例，合理进行人员调配，减少
窝工浪费。材料成本在整个项目工程中所占比例较大，有较大的节约潜力，降低材料
成本是降低项目成本的关键。此外，在进行材料的堆砌和组装控制中，应本着“物美
价廉、完好无损、准确无误”的原则进行采购、保管和使用。
4建筑工程进度控制
编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进
度计划，在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变
化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了
搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加根据进度计划配置
人数、机械设备和周转材料，使投入的人力设备、周转材料确保工程进度。同时，为
了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计
划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制订计划时一定要留下余地。
5加强招投标管理
招投标是业主选择施工单位，采取公正、公平，公开原则，选择有资质、业
绩和技术经验过硬的施工队伍，是建好施工项目的一大关键。
（1）、信息化招投标机制。所谓信息化，就是全面分析特定工程招投标信息，
对建筑工程进行市场定位，并核实各项审批文件的真假，建立诚信化招投标档案。
（2）、规避招投标风险。建筑企业必须根据企业本身的经验和经历，结合同
行招投标报价，因地制宜地确定适合企业自身的造价最低方案。造价最低方案的确定，
能规避建筑企业风险，对于工程项目管理起到预警作用。
（3）、绩效考核。在招投标管理过程中，充分考虑效率、职责等相关因素，
对于具体工程进行具体考核，充分对比以往数据，基于投标结果以及中项目利润，对
于投标人员实施强有力的奖惩制度。
结束语
综合上述，建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口和造
就企业管理人才的摇篮,更是企业经济效益的源泉所在。因此我们要不断完善工程项目
管理工作，提高自身的质量管理水平，只有这样才能在建筑市场中永久的生存和更好
的发展。
参考文献
[1]朱大超.浅析建筑工程项目管理中所需考虑的重要因素[J].科技风.2009（3）
[2]龙卫飞.建筑工程项目管理创新的探讨[J].广州建筑.2009（12）
[3]蔡绍国.建筑工程施工项目质量管理与控制[J].经营管理者.2009，8
[4]刘建明，刘锋锐.工程项目管理中的质量控制要素[J].科技信息.2008，12.
[5]宋伟.工程项目管理[M].北京:科学出版社，2006.