论文部分内容阅读
【摘 要】 应急物资在地质勘查、钻探施工企业救援行动中有重要的作用，是地质勘查、钻探施工企业在各类突发事故应急中的必备物质。所以，应急物资的管理极其重要，是确保地质勘查、钻探施工企业能够有效处理事故的物质前提。本文将从以下几个方面来分析如何做好应急物资的管理工作，明确应急物资管理的要点，从而提高地质勘查、钻探施工企业应急物资的管理水平。
【关键词】 应急物资;管理
一、前言
应急物资和日常生活物资截然不同，具有品种多、需求时间短等特点，因此，应急物资能否发挥其应有的效果，在很大程度上取决于对应急物资的管理。
二、应急物资的概述
应急管理中使用到的各种设备及物品就是我们所说的应急物资。既然被称为应急物资，显然有别于日常普通的物资。总结起来，应急物资有着运输过程中经济性弱、物资品种多、物资需求时间紧迫、物资需求数量极不确定等特点。所以，对应急物资管理的基本要求就是要在事故发生之前做好充足的储备，对有可能发生的事故做好相关预案，事故发生后，通过应急物流系统将应急物资准确、迅速地运送到位。
应急物资可以多角度进行分类。例如根据紧急程度可分为：一般级别、严重级别、紧急级别;根据事件的性质可分为：事故灾害类、自然灾害类、社会安全事件类等;根据使用的范围可分为：专用类和通用类;根据用途可分为：生命救助类、临时食宿类、交通运输类、工程设备类等。
三、地质勘查、钻探施工企业应急物资管理过程中的要点
1、质量管理。是应急物资管理的首要环节。应当视质量为生命，没有可靠的质量保证就不会有高水平的应急物资。要根据应急物资所处的具体自然环境，保持其自身的理化特性，为物资储存、运输、搬运等创造良好的外部环境。
2、安全性。是应急物流和应急物资管理的根本要求。安全工作是应急物资管理工作的基础。由于应急物流追求高速度，因此在应急物资的运输、配送、发放等过程中必须保证安全，做到安全稳妥，无事故发生，确保万无一失。
3、存放合理。要求对应急物资存放的空间位置合理化，便于快速搬运、配送和管理，节省时间，提高效率。
4、流程优化。是应急物资管理的内在要求。优化物资管理流程可以最大限度地减少物流环节，节省物流时间，符合应急物流追求时空效益最大化的特点。
5、准确率。是体现应急物资管理水平的重要标志。应急物流的高速高效运转绝对不能以牺牲准确率为代价，而是要求准确掌握应急物资的数量、规格、品种、型号等信息，对应急物资的储存、配货、发放等过程做到绝对准确，严防各类差错事故的发生，严肃认真，做到不错、不乱、不差。
6、有效监控。是指对应急物资在需求、筹措、储存、运输、配送到消耗整个过程进行动态和静态监督控制，收集应急物资的实时信息，为指挥机构判断情况，做出决策提供可靠依据。
四、地质勘查、钻探施工企业应急物资管理中存在的问题
1、问题的分类
依据供应链的流程划分，事故物资存在的问题可以分为四大类。它们依次存在于物资的接收环节、物资存储环节、物资分配环节以及物资监管环节中。
2、问题的分析
（一）物资接收环节。物资接收审核不严密。在应急供应链的实施过程中，对于捐赠的物资通常来者不拒，导致获赠物资的品种过于繁多、质量参差不齐。不利于物资的科学合理调配，还可能导致人力资本浪费、存储空间浪费等问题，增加应急供应链的成本，降低运作效率和响应性。
接收物資信息登记不到位。由于事故物资接受时间、数量的不确定性，很多接收物资没有登记其详细信息。从而造成物资信息不透明，并对供应链中的后续环节产生不利影响，降低物资管理的时效性。
（二）物资存储环节。物资存储无序。由于很多地质勘查、钻探施工事故的突发性，很多物资存储仓库都是临时搭建，管理人员也多为临时抽调人员，没有受过系统的训练，加之时间紧迫没有一套合理的规范流程，在物资存储中各种物资不论其种类、保质期长短全部堆放在一起。由此引发了物资盘点不便、物资出库搬运耗时、物资管理混乱、部分物资流失等问题。此外由于物资无序，不利于掌握物资信息，无法对物资进行合理调配，因而出现了某些物资过期而造成的大量浪费，这是物资紧缺的地质勘查、钻探施工事故应急工作中亟待解决并必须杜绝的现象。
有特殊存储要求的物资未按要求存放。一些特殊物资，如药品、电池等，对物资存储的要求较高，须避免高温，要求在特定温度范围内存储;火柴、卫生纸等物资也须要防潮避水。但在物资存储中，这些有特殊存储要求的物资并没有按其存储要求存储。地质勘查、钻探施工事故发生后，暴雨、高温等次生灾害频繁，很可能波及这些未达到特殊存储要求的物资，造成物资损失。
（三）物资发放欠妥善。同样排除交通中断、通讯设施中断等不可抗拒因素，在物资发放时，由于物资存储、物资发放前的核查工作力度不够，出现了发放物资变质、过期或损坏等现象。影响了地质勘查、钻探施工事故应急工作的整体质量。
（四）物资监管环节。物资监管环节的问题主要是监管力度不够。导致某些企业员工挪用、私吞事故物资，造成事故物资的流失，危害企业及受伤作业员工的利益。
五、地质勘查、钻探施工企业优化应急物资管理体系的建议
首先，从地质勘查、钻探施工应急物资方面来看，一般的应急物资种类数量是比较少的，而物流金额是非常大。这反映出来一个问题，那就是地质勘查、钻探施工应急物资的物流风险系数比较大，质量的高低直接影响着地质勘查、钻探施工企业的正常生产，也容易损坏运作设备和机器，造成巨额损失。总之，必须加强对供应商的管理，与供应商互相合作，逐渐稳定供应商，可以降低物流成本，而且可以提升企业竞争力，提高地质勘查、钻探施工应急物资的质量和降低应急物资的库存水平，也能够快速的反应市场。建立与供应商长期的合作伙伴关系，让供应商全面了解地质勘查、钻探施工企业的需求，改变传统的物流模式，为企业赢得更多的利润。
其次，要积极开展及时化物流，及时化物流是一个逐渐完善的过程。及时化物流可以降低地质勘查、钻探施工应急物资的运输成本，避免交货的差错性，不断地降低地质勘查、钻探施工企业的库存。以上环节相互配合相辅相成，最终提高运行绩效以实现及时性物流。当某个生产部门在生产的初级设计阶段就让供应商参与进来，这样企业可以从产品质量以及时间上配合生产部门及时性物流，地质勘查、钻探施工企业的物流活动效率会大大提高。
最后，还要不断降低应急物资物流的风险程度，对有些供应商可以采取寻找替代供应商的做法，避免发生收到部分供应商的牵制。对于一般的应急物资，建立合理的物流体系建设机制，与供应商建立长期合作的伙伴关系。对于不常用应急物资，可以增加一些费用，来建立一定的应急物资储备，以防不时之需。总之，在地质勘查、钻探施工企业应急物资的物流体系建设活动中，要采取灵活多变得管理模式，对稀缺应急物资的物流活动，要加强生产的需求预测，保证应急物资储备。针对只有一家供应商提高的应急物资，成本虽低，但为了避免较大的市场风险，要建立与供应商稳定的关系。
六、结束语
综上所述，应急物资管理中确实存在很多问题，应急物资的管理应该从物资储存、输送、接收等多个环节着手，确保应急物资管理的每一个环节都卓有成效。
参考文献：
[1]包玉梅.突发公共事件应急物资储备策略研究[J].科技信息（学术研究），2008（34）.
[2]谢如鹤宗岩：论我国应急物流体系的建立[J].广州大学学报（社会科学版），2009，（11）：55～58.
【关键词】 应急物资;管理
一、前言
应急物资和日常生活物资截然不同，具有品种多、需求时间短等特点，因此，应急物资能否发挥其应有的效果，在很大程度上取决于对应急物资的管理。
二、应急物资的概述
应急管理中使用到的各种设备及物品就是我们所说的应急物资。既然被称为应急物资，显然有别于日常普通的物资。总结起来，应急物资有着运输过程中经济性弱、物资品种多、物资需求时间紧迫、物资需求数量极不确定等特点。所以，对应急物资管理的基本要求就是要在事故发生之前做好充足的储备，对有可能发生的事故做好相关预案，事故发生后，通过应急物流系统将应急物资准确、迅速地运送到位。
应急物资可以多角度进行分类。例如根据紧急程度可分为：一般级别、严重级别、紧急级别;根据事件的性质可分为：事故灾害类、自然灾害类、社会安全事件类等;根据使用的范围可分为：专用类和通用类;根据用途可分为：生命救助类、临时食宿类、交通运输类、工程设备类等。
三、地质勘查、钻探施工企业应急物资管理过程中的要点
1、质量管理。是应急物资管理的首要环节。应当视质量为生命，没有可靠的质量保证就不会有高水平的应急物资。要根据应急物资所处的具体自然环境，保持其自身的理化特性，为物资储存、运输、搬运等创造良好的外部环境。
2、安全性。是应急物流和应急物资管理的根本要求。安全工作是应急物资管理工作的基础。由于应急物流追求高速度，因此在应急物资的运输、配送、发放等过程中必须保证安全，做到安全稳妥，无事故发生，确保万无一失。
3、存放合理。要求对应急物资存放的空间位置合理化，便于快速搬运、配送和管理，节省时间，提高效率。
4、流程优化。是应急物资管理的内在要求。优化物资管理流程可以最大限度地减少物流环节，节省物流时间，符合应急物流追求时空效益最大化的特点。
5、准确率。是体现应急物资管理水平的重要标志。应急物流的高速高效运转绝对不能以牺牲准确率为代价，而是要求准确掌握应急物资的数量、规格、品种、型号等信息，对应急物资的储存、配货、发放等过程做到绝对准确，严防各类差错事故的发生，严肃认真，做到不错、不乱、不差。
6、有效监控。是指对应急物资在需求、筹措、储存、运输、配送到消耗整个过程进行动态和静态监督控制，收集应急物资的实时信息，为指挥机构判断情况，做出决策提供可靠依据。
四、地质勘查、钻探施工企业应急物资管理中存在的问题
1、问题的分类
依据供应链的流程划分，事故物资存在的问题可以分为四大类。它们依次存在于物资的接收环节、物资存储环节、物资分配环节以及物资监管环节中。
2、问题的分析
（一）物资接收环节。物资接收审核不严密。在应急供应链的实施过程中，对于捐赠的物资通常来者不拒，导致获赠物资的品种过于繁多、质量参差不齐。不利于物资的科学合理调配，还可能导致人力资本浪费、存储空间浪费等问题，增加应急供应链的成本，降低运作效率和响应性。
接收物資信息登记不到位。由于事故物资接受时间、数量的不确定性，很多接收物资没有登记其详细信息。从而造成物资信息不透明，并对供应链中的后续环节产生不利影响，降低物资管理的时效性。
（二）物资存储环节。物资存储无序。由于很多地质勘查、钻探施工事故的突发性，很多物资存储仓库都是临时搭建，管理人员也多为临时抽调人员，没有受过系统的训练，加之时间紧迫没有一套合理的规范流程，在物资存储中各种物资不论其种类、保质期长短全部堆放在一起。由此引发了物资盘点不便、物资出库搬运耗时、物资管理混乱、部分物资流失等问题。此外由于物资无序，不利于掌握物资信息，无法对物资进行合理调配，因而出现了某些物资过期而造成的大量浪费，这是物资紧缺的地质勘查、钻探施工事故应急工作中亟待解决并必须杜绝的现象。
有特殊存储要求的物资未按要求存放。一些特殊物资，如药品、电池等，对物资存储的要求较高，须避免高温，要求在特定温度范围内存储;火柴、卫生纸等物资也须要防潮避水。但在物资存储中，这些有特殊存储要求的物资并没有按其存储要求存储。地质勘查、钻探施工事故发生后，暴雨、高温等次生灾害频繁，很可能波及这些未达到特殊存储要求的物资，造成物资损失。
（三）物资发放欠妥善。同样排除交通中断、通讯设施中断等不可抗拒因素，在物资发放时，由于物资存储、物资发放前的核查工作力度不够，出现了发放物资变质、过期或损坏等现象。影响了地质勘查、钻探施工事故应急工作的整体质量。
（四）物资监管环节。物资监管环节的问题主要是监管力度不够。导致某些企业员工挪用、私吞事故物资，造成事故物资的流失，危害企业及受伤作业员工的利益。
五、地质勘查、钻探施工企业优化应急物资管理体系的建议
首先，从地质勘查、钻探施工应急物资方面来看，一般的应急物资种类数量是比较少的，而物流金额是非常大。这反映出来一个问题，那就是地质勘查、钻探施工应急物资的物流风险系数比较大，质量的高低直接影响着地质勘查、钻探施工企业的正常生产，也容易损坏运作设备和机器，造成巨额损失。总之，必须加强对供应商的管理，与供应商互相合作，逐渐稳定供应商，可以降低物流成本，而且可以提升企业竞争力，提高地质勘查、钻探施工应急物资的质量和降低应急物资的库存水平，也能够快速的反应市场。建立与供应商长期的合作伙伴关系，让供应商全面了解地质勘查、钻探施工企业的需求，改变传统的物流模式，为企业赢得更多的利润。
其次，要积极开展及时化物流，及时化物流是一个逐渐完善的过程。及时化物流可以降低地质勘查、钻探施工应急物资的运输成本，避免交货的差错性，不断地降低地质勘查、钻探施工企业的库存。以上环节相互配合相辅相成，最终提高运行绩效以实现及时性物流。当某个生产部门在生产的初级设计阶段就让供应商参与进来，这样企业可以从产品质量以及时间上配合生产部门及时性物流，地质勘查、钻探施工企业的物流活动效率会大大提高。
最后，还要不断降低应急物资物流的风险程度，对有些供应商可以采取寻找替代供应商的做法，避免发生收到部分供应商的牵制。对于一般的应急物资，建立合理的物流体系建设机制，与供应商建立长期合作的伙伴关系。对于不常用应急物资，可以增加一些费用，来建立一定的应急物资储备，以防不时之需。总之，在地质勘查、钻探施工企业应急物资的物流体系建设活动中，要采取灵活多变得管理模式，对稀缺应急物资的物流活动，要加强生产的需求预测，保证应急物资储备。针对只有一家供应商提高的应急物资，成本虽低，但为了避免较大的市场风险，要建立与供应商稳定的关系。
六、结束语
综上所述，应急物资管理中确实存在很多问题，应急物资的管理应该从物资储存、输送、接收等多个环节着手，确保应急物资管理的每一个环节都卓有成效。
参考文献：
[1]包玉梅.突发公共事件应急物资储备策略研究[J].科技信息（学术研究），2008（34）.
[2]谢如鹤宗岩：论我国应急物流体系的建立[J].广州大学学报（社会科学版），2009，（11）：55～58.