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在2011年10月召开的党的第十七届六中全会上，党中央从建设社会主义文化强旧的高度，突出强调了发展公盗性文化事业的重要性，通过了《中共中央关于深化文化体制收革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，并要求采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、说收减免等政策措施鼓励备类文化企业参与公共文化服务。