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改革开放经过三十多年的发展,中小企业已是支持国民经济的主要力量。目前,全国大约有1000万多家中小企业,它们占据了中国企业总数的99.2% ,对国内生产总值的贡献接近60%。虽然中小企业数目庞大,但有机会成长为大企业的却属凤毛麟角,企业成长到一定阶段,就会遇到增长的瓶颈。中小企业的成长与发展,首当其冲的就是尽快告别以老板为中心的管理模式,实施以人为本,创新管理来应对新形势下资源管理风险。
一、新形势下资源管理的内在风险
人力资源管理主要指的是对人力这一种特殊的资源进行有效开发、合理利用和科学管理。从现实意义上看,人力资源管理的意义是吸引潜在合格的求职者、保留所需要的人才、激励和帮助员工发挥其潜能、实现员工与企业的共同成长。人力资源管理作为企业管理的重要组成部分,是为实现企业发展战略提供人才保障。由于管理的对象是有思想、有技能、有个性的鲜活主体,因此,人力资源管理具有政策性强、环境影响大、管理成本高的特点。当前,外部宏观经济环境、劳动力市场环境、国家法律法规及相关政策发生了重大变化,人力资源管理风险逐步显现,管理成本趋于提高。主要表现在法律法规对规范企业用工的成本提高和对不规范行为的经济制裁力度的加大。
1、合同签订风险增大
在金融危机和管理法制化环境的影响下,企业用工进一步谨慎,形成企业人才匮乏与社会就业压力并存.劳动供给与需求的矛盾突出,一方面企业急需的管理精英、技术骨干、业务能手人才匮乏,另一方面社会劳动量供给过剩,政府启动各项鼓励政策促进就业。在国家法律不断建立健全的环境下,企业劳动用工的全过程已发生重大变革,员工的招聘、签约、辞退等用工风险明显加大。
2、工人工资成本提高
国际上以商业运作的手段来实施劳工标准“新贸易壁垒”以替代贸易制裁已是普遍认可的方式。在这种背景下,企业要增强国际竞争力. 有必要快速向国际劳工标准看齐,形成符合标准的用工状态.国家法律的健全势在必行。因此 企业支付的基准薪酬乃至整个工资序列水平及工资附加的成本必然提高。如:企业最低工资标准逐年提高、以工资为计算基数的基本社会保险费、加班费、经济补偿金、违法赔偿金等也随之提高。
二、以管理创新应对新形势资源管理的风险
在人力资源管理法制化的环境下把人力资源管理纳入企业战略理框架,通过管理创新可以达到人力资源管理的法制化、规范化、精细化、程序化,从而实现控制人力资源管理风险和成本增长、提高企业经济效益的目的。具体而言,需要把握好人力资源管理中的理念、制度、机制方式、内容等五个方面的创新。
1、管理理念创新
推动人事管理资源化将人作为第一资源.确立以人为本的管理理念.将传统的人事管理转变为现代的资源开发。人力资源与物质资源最根本的区别是人力资源经过开发,其价值能够在使用中增值。因此,现代人力资源管理应强调将开发人的创造潜能作为重点,从人力资源的规划、获得、任用,到培训、激励、保留,始终围绕着让每个人潜在的巨大能量得到更充分地释放潜在的创造才能得到更充分地施展。这样主动型的管理,既有利于激发人的创新力,又有利于构建和谐企业。
2、管理制度创新
强化管理法制化企业的规章制度是风险控制的“防火墙”,注重管理制度创新,应以严格遵守国家的法律法规为前提,同时结合企业的不同发展阶段、经营特性、人员结构等综合因素,重新梳理、调整、规范、创新管理制度。特别是在劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动保护、保险福利、职工培训、劳动纪律,以及劳动定额管理等方面.作定性和定量的规定,强调管理制度的刚性。这样既有助于人力资源的法制化管理又有助于形成处理劳动争议的重要依据。
需要注意的是,企业规章制度的确立必须实现合法。一是程序合法,必须走民主程序,企业在制定、修改或者决定有关直接涉及员工切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,达成共识。二是内容合法,规章制度的内容必须符合现行的国家以及当地政府的法律法规和政策 维护员工的合法权益。三是告知合法,企业可以通过开会、学习、发放资料、网上公布等适宜的形式,将制度内容告知员工并指导如何执行。
3、管理机制创新
实行管理柔性化推动形成集体协商机制,尤其是涉及员工切身利益的事项,与员工代表进行平等协商通过与市场水平进行对比分析、与企业承受能力匹配分析,以充分沟通的方式,就重大事项与利益分配等关键问题,签订既符合法律法规和企业发展实际又有效保护员工与企业双方权益的集体协商协议,实现平等的柔性化管理。特别是新颁布的《劳动合同法》中劳动合同对员工离职约束力弱化,传统的以合同留人的做法已不可取,企业必须建立起以人才为导向的柔性化人力资源管理理念,才能更有效地留住员工。
4、管理方式创新
推进管理信息化随着计算机和网络技术及其应用的飞速发展,使全球的经济增长方式和企业管理模式有条件发生巨大的变革,建立电子化人力资源管理,将有效地进行人力资源管理的风险防范和成本控制。与传统的人力资源管理相比,创新管理优势:一是能提高人力资源管理工作效率,日常管理中的招聘、培训、考核、激励、辞退等大量事务性程序工作都可以利用信息技术,打造信息共享的网络平台,快捷方便地获得各种提示和统计分析信息,及时跟进事务处理,在人力资源管理法制化背景下可大大降低管理风险提高管理效率。二是能改善人力资源服务质量,网络技术的应用能为全体员工提供各种形式的自助服务,改变传统管理中相对封闭的状态。三是能促进电子商务的发展,创新管理能诠释人力资源管理绝大部分内容与业务流程,使人力资源管理信息化、职业化、个性化,诸如职位空缺分布、专家搜寻、员工培训、远程学习都将更为高效。
(责任编辑:刘璐)
一、新形势下资源管理的内在风险
人力资源管理主要指的是对人力这一种特殊的资源进行有效开发、合理利用和科学管理。从现实意义上看,人力资源管理的意义是吸引潜在合格的求职者、保留所需要的人才、激励和帮助员工发挥其潜能、实现员工与企业的共同成长。人力资源管理作为企业管理的重要组成部分,是为实现企业发展战略提供人才保障。由于管理的对象是有思想、有技能、有个性的鲜活主体,因此,人力资源管理具有政策性强、环境影响大、管理成本高的特点。当前,外部宏观经济环境、劳动力市场环境、国家法律法规及相关政策发生了重大变化,人力资源管理风险逐步显现,管理成本趋于提高。主要表现在法律法规对规范企业用工的成本提高和对不规范行为的经济制裁力度的加大。
1、合同签订风险增大
在金融危机和管理法制化环境的影响下,企业用工进一步谨慎,形成企业人才匮乏与社会就业压力并存.劳动供给与需求的矛盾突出,一方面企业急需的管理精英、技术骨干、业务能手人才匮乏,另一方面社会劳动量供给过剩,政府启动各项鼓励政策促进就业。在国家法律不断建立健全的环境下,企业劳动用工的全过程已发生重大变革,员工的招聘、签约、辞退等用工风险明显加大。
2、工人工资成本提高
国际上以商业运作的手段来实施劳工标准“新贸易壁垒”以替代贸易制裁已是普遍认可的方式。在这种背景下,企业要增强国际竞争力. 有必要快速向国际劳工标准看齐,形成符合标准的用工状态.国家法律的健全势在必行。因此 企业支付的基准薪酬乃至整个工资序列水平及工资附加的成本必然提高。如:企业最低工资标准逐年提高、以工资为计算基数的基本社会保险费、加班费、经济补偿金、违法赔偿金等也随之提高。
二、以管理创新应对新形势资源管理的风险
在人力资源管理法制化的环境下把人力资源管理纳入企业战略理框架,通过管理创新可以达到人力资源管理的法制化、规范化、精细化、程序化,从而实现控制人力资源管理风险和成本增长、提高企业经济效益的目的。具体而言,需要把握好人力资源管理中的理念、制度、机制方式、内容等五个方面的创新。
1、管理理念创新
推动人事管理资源化将人作为第一资源.确立以人为本的管理理念.将传统的人事管理转变为现代的资源开发。人力资源与物质资源最根本的区别是人力资源经过开发,其价值能够在使用中增值。因此,现代人力资源管理应强调将开发人的创造潜能作为重点,从人力资源的规划、获得、任用,到培训、激励、保留,始终围绕着让每个人潜在的巨大能量得到更充分地释放潜在的创造才能得到更充分地施展。这样主动型的管理,既有利于激发人的创新力,又有利于构建和谐企业。
2、管理制度创新
强化管理法制化企业的规章制度是风险控制的“防火墙”,注重管理制度创新,应以严格遵守国家的法律法规为前提,同时结合企业的不同发展阶段、经营特性、人员结构等综合因素,重新梳理、调整、规范、创新管理制度。特别是在劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动保护、保险福利、职工培训、劳动纪律,以及劳动定额管理等方面.作定性和定量的规定,强调管理制度的刚性。这样既有助于人力资源的法制化管理又有助于形成处理劳动争议的重要依据。
需要注意的是,企业规章制度的确立必须实现合法。一是程序合法,必须走民主程序,企业在制定、修改或者决定有关直接涉及员工切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,达成共识。二是内容合法,规章制度的内容必须符合现行的国家以及当地政府的法律法规和政策 维护员工的合法权益。三是告知合法,企业可以通过开会、学习、发放资料、网上公布等适宜的形式,将制度内容告知员工并指导如何执行。
3、管理机制创新
实行管理柔性化推动形成集体协商机制,尤其是涉及员工切身利益的事项,与员工代表进行平等协商通过与市场水平进行对比分析、与企业承受能力匹配分析,以充分沟通的方式,就重大事项与利益分配等关键问题,签订既符合法律法规和企业发展实际又有效保护员工与企业双方权益的集体协商协议,实现平等的柔性化管理。特别是新颁布的《劳动合同法》中劳动合同对员工离职约束力弱化,传统的以合同留人的做法已不可取,企业必须建立起以人才为导向的柔性化人力资源管理理念,才能更有效地留住员工。
4、管理方式创新
推进管理信息化随着计算机和网络技术及其应用的飞速发展,使全球的经济增长方式和企业管理模式有条件发生巨大的变革,建立电子化人力资源管理,将有效地进行人力资源管理的风险防范和成本控制。与传统的人力资源管理相比,创新管理优势:一是能提高人力资源管理工作效率,日常管理中的招聘、培训、考核、激励、辞退等大量事务性程序工作都可以利用信息技术,打造信息共享的网络平台,快捷方便地获得各种提示和统计分析信息,及时跟进事务处理,在人力资源管理法制化背景下可大大降低管理风险提高管理效率。二是能改善人力资源服务质量,网络技术的应用能为全体员工提供各种形式的自助服务,改变传统管理中相对封闭的状态。三是能促进电子商务的发展,创新管理能诠释人力资源管理绝大部分内容与业务流程,使人力资源管理信息化、职业化、个性化,诸如职位空缺分布、专家搜寻、员工培训、远程学习都将更为高效。
(责任编辑:刘璐)