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摘要：国有企业的后勤管理工作有着特殊的意义和重要的地位，对于国有企业的长久发展和科学发展有着十分重要的意义。我们在市场经济和国有企业改革的新形势下探索国企后勤发展规划之路，对于国企来将意义重大。通过对国企后勤管理存在的问题进行探讨，我们提出了国企后勤的发展规划之路，希望能够对国企后勤管理的发展产生一定的指导意义。
关键词：国企后勤，问题，发展规划
国有企业后勤部门的存在和发展有其必然性和科学性，国企后勤部门对内承担服务性职能，是企业内部员工做好自己日常工作的重要保障，对外承担接待职能，是企业形象的重要传递者。所以，国有企业后勤部门对于国有企业的发展来讲意义非常重大，是国有企业发展过程中必不可少的一个部门。但是，随着现代社会和市场经济的不断发展，国企后勤部门的弊端也逐渐凸显，越来越跟不上时代发展的脚步，也不能够顺利实现其承担的职能，甚至对国企的发展产生了很大的制约，成为了国企发展的一个包袱。这样的形势要求我们对国企后勤存在的问题进行重新认识，从而规划处一条科学合理的国企后勤发展之路。
一、国企后勤发展中遇到的问题
（一）国企后勤部门服务观念落后。国企后勤部门是一个集服务性和管理性为一体的部门，但是很多国企后勤部门在发展的过程中只注重管理性职能，而忽视了服务性职能的提高。具体表现为，在国企后勤部门服务意识差，在服务的过程中被动等待问题，而不去主动关心职工生活中遇到的困难和问题，不切实帮助职工解决其工作和生活遇到的问题；国企后勤部门在工作的过程中严重依赖国家配给，不主动自己创造价值；国企后期部门在工作的过程中不能够主动按照市场经济的要求进行服务，造成服务态度不好，服务内容跟不上的现象。
（二）国企后勤部门的人才素质不高。各项具体工作都是有人来承担的，人员素质的低下必然会对工作的按时和保质保量完成造成很大的制约，在我们国企后勤部门中存在的人才素质不高的现象严重影响了国企后勤部门的发展。首先，历史原因造成了国企后勤部门人才素质不高的状况。[1]国企后勤部门由于其发展的历史原因，形成了其独具特色的人才纳入体系，形成了其人才现状。虽然我们进行市场经济改革进行了这么多年，但是国有企业依然深受计划经济的影响，在后勤部门的用人方面尤为突出。在计划经济人才分配制度下，后勤部门分配到的都是一些专业水平不高，专业素质不强的人员，这些人员的存在严重影响了后勤部门人才的整体素质。其次，在国有企业改革的过程中，后勤部门成为了人才分流的主要场所，对于一些专业技术不高，服务意识不强但是又无法直接让其下岗的人员，都分配进了后勤部门，造成了后勤部门整体人才素质不高的局面。最后，后勤部门人员工作的积极性较差。很多后勤部门人员由于对自身工作不满意，不理解后勤服务工作的意义以及后勤工作的专业能力较差等，导致了其在工作的进行当中不愿、不能、不会积极主动地去改善工作中遇到的问题，提高工作质量。
（三）国企后勤管理体制存在问题。作为国企的一个部门，后勤管理部是相对独立，自成体系的，不受其他部门的制约和影响，这样的管理体制导致了后勤管理部门封闭僵化，改革困难。首先，从发展中来看，国企后勤部门就一直独立于其他部门，在其发展的过程中，依靠企业财政提供配给，不自负盈亏。这导致了国企后勤部门运行过程中，不计较成本，同时开支过大，造成了亏损严重的状况，给整个企业的发展带来了严重的负担。其次，国企后勤部门还存在着竞争意识较差，不能够按照市场发展的要求进行改变的现象。很多国企后勤部门在长期的发展过程中存在着竞争意识薄弱的问题。由于国企后勤部门在长期的发展过程中较为封闭，不与市场经济接轨，不在市场经济中产生效益。这就导致国企后勤部门在发展的过程中不思采取先进的手段和方法改善自己的工作内容和工作方式，导致整个国企部门竞争意识较为薄弱，服务质量跟不上。
二、国企后勤的发展规划之路
国企后勤发展中存在着很多问题，我们需要对这些问题进行重新审视，从而为国企后勤的发展规划出一条科学的道路。
（一）建立新的管理体制，提升国企后勤部门的服务理念。建立新的服务理念来改善国企部门的服务水平是促进国企后勤部门规范化发展的必要道路，为此，我们可以通过建立新的管理体制的方式来促使国企后勤部门树立新的服务理念，提升其服务质量。首先，将提升服务水平增添进管理体制中，来促进管理理念的提升。很多国企后勤部门管理理念不到位的原因是没有将提升服务水平上升到制度层面来对后勤部门的员工进行约束，而硬性制度的缺乏则导致了后勤部门在工作的过程中服务态度不稳定，不努力提升自身的服务水平等。其次，建立服务评分机制，由服务对象对后勤部门员工的服务水平进行评分，按照评分对员工实施奖惩，使得后勤部门员工在奖惩的激励之下主动转变服务理念，改善服务水平。最后，建立长效的培训机制，通过定期的培训转变后勤部门员工的服务理念和服务手段，促使其将被动提供服务转变为主动服务，提升其工作的积极性和主动性。[2]
（二）转变国企后勤部门管理体制。国企后勤部门问题的一个重要源头是长久以来形成的国企后勤部门管理体制，我们要想彻底改变国企后勤部门的问题，为国企后勤的发展规划出一条科学的道路，就必须改变后勤部门的管理机体制。首先，对后勤部门进行市场化改革。后勤部门问题产生的一个关键原因是后勤部门在发展的过程中长期与社会脱节，并且因此导致了后勤部门管理手段落后，管理形式封闭僵化等。所以，我们亟需对后勤部门进行市场化改革。通过转变后勤部门的服务对象，使其由对内服务转向内外同时服务等，通过与社会企业进行交流、竞争等方式逐渐完成后勤部门的市场化改革，促进后勤部门的发展完善。其次，将后勤部门与国企其它部门分开，通过让对其资金使用状况进行监控的方式来促使其合理化发展。靠企业拨付资金来运行是长期以来国企后勤部门运行的方式，这能够保障后勤供给的充足，能够使后勤部门对员工实行有效地后勤保障。但是，这种方式使得后勤部门在工作的过程中资金利用效率低，资金浪费严重等，给企业发展造成了很大的负担。我们可以通过拨付一定的资金让后勤部门管理、经营和使用，对资金的使用状况进行监控和考核等，促进后勤部门资金使用效率的提高。
（三）改变国企后期部门的人才管理机制。国企后期部门人才整体素质不高，专业化水平低也是造成国企后勤部门问题众多的原因，所以，我们需要通过改变国企后勤部门的人才管理机制来改变国企后勤部门的现状。首先，提高人才进入门槛。在引入人才时提高对于人才专业素质和整体素质的要求，从而提高整个后勤部门的人才水平。其次，建立培训制度对人才进行专业素质培训。通过建立长效的培训制度对人才进行培训，能够有效地解决现存人才专业化水平不高的问题。最后，建立统一的考评制度，对于员工的工作状况进行专业的考评，按照考评结果对工作态度好、努力提升自己素質、努力转变服务理念的员工进行奖励，对于表现不好、不思进取的员工给予惩罚，以此激励员工整体水平的提高。
三、结语
综上所述，国企后勤部门对于国企的发展有着非常重要的作用。但是，由于一些历史和现实的原因，国企后勤部门在发展中出现了一些问题，严重影响了整个国企的科学发展，甚至一度成为了国企长远发展的包袱。我们通过对其在发展中存在的问题进行分析，提出了国企后勤发展规划之路，希望能够促使国企后勤部门的科学发展。
参考文献：
[ 1] 张成福. 公共管理学[ M] . 北京： 中国人民大学出版社，2011.
[2]曾国安. 政府经济学[M ]. 湖北： 湖北人民出版社， 2012.
关键词：国企后勤，问题，发展规划
国有企业后勤部门的存在和发展有其必然性和科学性，国企后勤部门对内承担服务性职能，是企业内部员工做好自己日常工作的重要保障，对外承担接待职能，是企业形象的重要传递者。所以，国有企业后勤部门对于国有企业的发展来讲意义非常重大，是国有企业发展过程中必不可少的一个部门。但是，随着现代社会和市场经济的不断发展，国企后勤部门的弊端也逐渐凸显，越来越跟不上时代发展的脚步，也不能够顺利实现其承担的职能，甚至对国企的发展产生了很大的制约，成为了国企发展的一个包袱。这样的形势要求我们对国企后勤存在的问题进行重新认识，从而规划处一条科学合理的国企后勤发展之路。
一、国企后勤发展中遇到的问题
（一）国企后勤部门服务观念落后。国企后勤部门是一个集服务性和管理性为一体的部门，但是很多国企后勤部门在发展的过程中只注重管理性职能，而忽视了服务性职能的提高。具体表现为，在国企后勤部门服务意识差，在服务的过程中被动等待问题，而不去主动关心职工生活中遇到的困难和问题，不切实帮助职工解决其工作和生活遇到的问题；国企后勤部门在工作的过程中严重依赖国家配给，不主动自己创造价值；国企后期部门在工作的过程中不能够主动按照市场经济的要求进行服务，造成服务态度不好，服务内容跟不上的现象。
（二）国企后勤部门的人才素质不高。各项具体工作都是有人来承担的，人员素质的低下必然会对工作的按时和保质保量完成造成很大的制约，在我们国企后勤部门中存在的人才素质不高的现象严重影响了国企后勤部门的发展。首先，历史原因造成了国企后勤部门人才素质不高的状况。[1]国企后勤部门由于其发展的历史原因，形成了其独具特色的人才纳入体系，形成了其人才现状。虽然我们进行市场经济改革进行了这么多年，但是国有企业依然深受计划经济的影响，在后勤部门的用人方面尤为突出。在计划经济人才分配制度下，后勤部门分配到的都是一些专业水平不高，专业素质不强的人员，这些人员的存在严重影响了后勤部门人才的整体素质。其次，在国有企业改革的过程中，后勤部门成为了人才分流的主要场所，对于一些专业技术不高，服务意识不强但是又无法直接让其下岗的人员，都分配进了后勤部门，造成了后勤部门整体人才素质不高的局面。最后，后勤部门人员工作的积极性较差。很多后勤部门人员由于对自身工作不满意，不理解后勤服务工作的意义以及后勤工作的专业能力较差等，导致了其在工作的进行当中不愿、不能、不会积极主动地去改善工作中遇到的问题，提高工作质量。
（三）国企后勤管理体制存在问题。作为国企的一个部门，后勤管理部是相对独立，自成体系的，不受其他部门的制约和影响，这样的管理体制导致了后勤管理部门封闭僵化，改革困难。首先，从发展中来看，国企后勤部门就一直独立于其他部门，在其发展的过程中，依靠企业财政提供配给，不自负盈亏。这导致了国企后勤部门运行过程中，不计较成本，同时开支过大，造成了亏损严重的状况，给整个企业的发展带来了严重的负担。其次，国企后勤部门还存在着竞争意识较差，不能够按照市场发展的要求进行改变的现象。很多国企后勤部门在长期的发展过程中存在着竞争意识薄弱的问题。由于国企后勤部门在长期的发展过程中较为封闭，不与市场经济接轨，不在市场经济中产生效益。这就导致国企后勤部门在发展的过程中不思采取先进的手段和方法改善自己的工作内容和工作方式，导致整个国企部门竞争意识较为薄弱，服务质量跟不上。
二、国企后勤的发展规划之路
国企后勤发展中存在着很多问题，我们需要对这些问题进行重新审视，从而为国企后勤的发展规划出一条科学的道路。
（一）建立新的管理体制，提升国企后勤部门的服务理念。建立新的服务理念来改善国企部门的服务水平是促进国企后勤部门规范化发展的必要道路，为此，我们可以通过建立新的管理体制的方式来促使国企后勤部门树立新的服务理念，提升其服务质量。首先，将提升服务水平增添进管理体制中，来促进管理理念的提升。很多国企后勤部门管理理念不到位的原因是没有将提升服务水平上升到制度层面来对后勤部门的员工进行约束，而硬性制度的缺乏则导致了后勤部门在工作的过程中服务态度不稳定，不努力提升自身的服务水平等。其次，建立服务评分机制，由服务对象对后勤部门员工的服务水平进行评分，按照评分对员工实施奖惩，使得后勤部门员工在奖惩的激励之下主动转变服务理念，改善服务水平。最后，建立长效的培训机制，通过定期的培训转变后勤部门员工的服务理念和服务手段，促使其将被动提供服务转变为主动服务，提升其工作的积极性和主动性。[2]
（二）转变国企后勤部门管理体制。国企后勤部门问题的一个重要源头是长久以来形成的国企后勤部门管理体制，我们要想彻底改变国企后勤部门的问题，为国企后勤的发展规划出一条科学的道路，就必须改变后勤部门的管理机体制。首先，对后勤部门进行市场化改革。后勤部门问题产生的一个关键原因是后勤部门在发展的过程中长期与社会脱节，并且因此导致了后勤部门管理手段落后，管理形式封闭僵化等。所以，我们亟需对后勤部门进行市场化改革。通过转变后勤部门的服务对象，使其由对内服务转向内外同时服务等，通过与社会企业进行交流、竞争等方式逐渐完成后勤部门的市场化改革，促进后勤部门的发展完善。其次，将后勤部门与国企其它部门分开，通过让对其资金使用状况进行监控的方式来促使其合理化发展。靠企业拨付资金来运行是长期以来国企后勤部门运行的方式，这能够保障后勤供给的充足，能够使后勤部门对员工实行有效地后勤保障。但是，这种方式使得后勤部门在工作的过程中资金利用效率低，资金浪费严重等，给企业发展造成了很大的负担。我们可以通过拨付一定的资金让后勤部门管理、经营和使用，对资金的使用状况进行监控和考核等，促进后勤部门资金使用效率的提高。
（三）改变国企后期部门的人才管理机制。国企后期部门人才整体素质不高，专业化水平低也是造成国企后勤部门问题众多的原因，所以，我们需要通过改变国企后勤部门的人才管理机制来改变国企后勤部门的现状。首先，提高人才进入门槛。在引入人才时提高对于人才专业素质和整体素质的要求，从而提高整个后勤部门的人才水平。其次，建立培训制度对人才进行专业素质培训。通过建立长效的培训制度对人才进行培训，能够有效地解决现存人才专业化水平不高的问题。最后，建立统一的考评制度，对于员工的工作状况进行专业的考评，按照考评结果对工作态度好、努力提升自己素質、努力转变服务理念的员工进行奖励，对于表现不好、不思进取的员工给予惩罚，以此激励员工整体水平的提高。
三、结语
综上所述，国企后勤部门对于国企的发展有着非常重要的作用。但是，由于一些历史和现实的原因，国企后勤部门在发展中出现了一些问题，严重影响了整个国企的科学发展，甚至一度成为了国企长远发展的包袱。我们通过对其在发展中存在的问题进行分析，提出了国企后勤发展规划之路，希望能够促使国企后勤部门的科学发展。
参考文献：
[ 1] 张成福. 公共管理学[ M] . 北京： 中国人民大学出版社，2011.
[2]曾国安. 政府经济学[M ]. 湖北： 湖北人民出版社， 2012.