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2004年6月1日，国家发改委就曾颁布《汽车产业发展政策》，政策中明确提出：“国家引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车。汽车产业要结合国家能源结构调整战略和排放标准的要求，积极开展电动汽车、车用动力电池等新型动力的研究和产业化，重点发展混合动力汽车技术和轿车柴油发动机技术。国家在科技研究、技术改造、新技术产业化、政策环境等方面采取措施，促进混合动力汽车的生产和使用。”同时提出：“2010年前，乘用车新车平均油耗比2003年降低15％以上。要依据有关节能方面技术规范的强制性要求，建立汽车产品油耗公示制度。”
2005年7月1日，随着我国汽车燃油消耗的第一个强制性国家标准——《乘用车燃料消耗量限值》的正式实施，政府相关部门对节能环保汽车的鼓励和监管进入实质阶段。2006年初，国家六部委联合发出《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，从源头上控制高耗油汽车的发展。2007年初，国家发改委下发了关于新能源汽车生产准入门槛的意见征询稿。表明政府已经为企业发展新能源提供了政策空间，同时规范新能源汽车发展也是政府在积极寻求建设环境友好型社会的一个表态。随着高油价时代的到来，小排量汽车的市场前景应该越来越被看好。但前几年在国内以每年超过20％速度增长的小排量车，近年来并没有随着油价的走高顺势而上，相反却连年走下坡路。究其原因，同时也为了进一步探讨小排量汽车，笔者就此做了一些分析和预测。
小排量汽车的基本现状
1、销量急剧下滑。据中国汽车工业协会的统计数据显示，小排量汽车的市场占有率呈逐年萎缩的态势：2004年为18.6％，2005年为12.63％，2006年为8.57％。而2007年1～11月国内轿车销量达到42407万辆，同比增长24.32％，却唯有小排量汽车呈现负增长态势，尤其是排量在1升以下的经济型轿车，累计销量只有2267万辆，同比下降23.67％，仅占轿车市场份额的5.35％。2007年不少排量汽车品牌的销量都出现下滑，如一汽夏利、南汽、昌河、长安等。微车老大长安也感受到了来自市场的压力。
2、经销商谋求“转台”。哈飞经销商感叹：“过去我们的哈飞一个月能卖1000多辆，现在使出浑身解数最多也只卖800辆。”2007年12月，哈飞建国日产店将正式投入使用。业界认为，以哈飞起家的建国汽车正在调整经营结构，小排量车不再是重中之重，转而向中高档车型发展。
3、生产厂商纷纷“转型”。2007年，虽然有对小排量车的利好消息出台，但是。市场的反应总是迟钝得有些让人看不明白。以致于下半年引起了关于小排量车是否消亡的激烈争论。而作为小排量车的生产厂商更是纷纷转移生产路线，向更大、更高档车型迁移。与此相反，海外厂商却不断将小车拿到中国市场，或者进口，或者台资生产。广丰明年投产的雅力士Yaris、马自达在全球首发的马自这2三厢就是这些合资企业中的典型。小排量车兴亡之间，反映出不同企业不同的思路，谁才是小排量车真正的胜者?
4、技术和品质有待提高。小排量车要想抢到大市场，除了政策支持外，更需要自身的不断创新才能摆脱低价低质的市场形象。小排量车自身性能的提升，特别是以升功率为核心的发动机技术要有质的提升，不仅是为达到国家规定的技术标准，更是为了切合消费者的迫切需求。小排量车要想借机在市场上杀个回马枪，提高发动机性能将是走上正轨的第一步。燃油税的开征对经济环保的小排量车来说无疑是重大利好，也有望迎来新一轮的消费高峰。日前，来自新华信关于小排量车遭遇“寒流”的调查显示，47.7％的消费者认为小排量车技术改进后将成为多数人选择的对象；29.8％％的消费者认为受资源、环保等的限制，未来小排量车将成为车市主流。毋庸置疑，燃油税的出台将在很大程度上推动小排量车市场的发展，环保节能型微轿市场前景十分广阔。一位在国内车市深耕多年的销售顾问指出，燃油税政策虽给小排量车提供了大好时机，但其本身的技术和品质才是其能否在新政策下快速发展的关键。
现象和问题的原因分析
1、消费观念陈旧。汽车在国内消费者的心中除了代步工具之外还附加着身份象征等含义，而部分小排量车低价低质的市场形象自然不受消费者的欢迎。在我国。这种落后的消费观念还占相当比例，从而导致小排量车的销量下降。
2、合资车挤压市场。由于汽车市场竞争的加剧，一些台资企业生产的排量在1.6升左右的经济型轿车，售价已降至六、七万元，使小排量车价格优势减弱。擅长生产小排量车的长安铃木继引进奥拓、羚羊、雨燕车型后，2006年又推出了天语SX4，随后还推出了两厢天语。据悉，2008年长安铃木还将生产铃木的一款紧凑型车，目前，长安铃术正在为引进该车型做准备。此外，广州本田、广州丰田等汽车巨头也将在明年推出各自的小型车。
3、政策支持乏力。小排量车从长期被歧视到解禁，除了放开以前不让上路通行的区域外，并没有看到更多支持鼓励购买小排量车的政策出台。对于购买价格只有三、四万元的小排量车的消费者来说，税负对他们购车的影响很大。购置费、交强险、养路费、车船税等费用享受不到优惠政策。因而，业内人士建议减免小排量车的一些税负，从政策上来支持、引导小排量车的消费。
4、技术支持乏力。汽车资深专家陈光祖认为，对于企业而言，企业结构的调整是关键。他说：“企业在新的竞争中，必须提高竞争力。技术结构的调整，第一要从以原有的引进技术为主，转向吸收消化，开发创新为主。第二要从以大量传统技术为主，转向一体化、信息化，电子化。第三要以大量引进制造为主。第四个方面是市场结构的调整，由单一的国内市场发展，要逐步成为国际的大市场。”同时他认为：“小型车、柴油车和新能源车才是未来汽车发展的主导，这不仅是我们在履行一个国际大国应有的责任，更是符合未来经济发展的和谐要求。”但小排量汽车的性能和品质满足不了人们的购车要求，技术优势不明显。
2008年将会出现新拐点
1、实力厂商力推新车，小排量车出现拐点。小排量车明年要抢到大市场，就必须不断提升自身品质，扭转低价低质的不良形象。目前，长安、上汽通用五菱、东风、吉利等企业针对不同的消费者推出了各自的小排量车型，争取在细分市场上获得消费者的青睐，谋求小排量车市场出现制胜的拐点。
2、上汽通用五菱下狠心，20亿元换“心”。“苦练内功”的上汽通用五菱日前投入20亿巨资生产新型小型发动机，而且他们也很可能像铃木、大发那样全球性发展。这款代表国际先进技术的发动 机，将会是上汽通用五菱参与国内市场竞争的法宝。
3、自主品牌猛推新车、新技术。据悉，长安明年将有新的小排量车型推同市场，该车的造型可爱、动感，内部空间很大。从车身设计、底盘技术的应用，到整个动力总成，包括发动机和变速器方面都会采用一系列的先进技术。刚刚拿到轿车准生证的长城汽车，早在2006年就已经推出了4款小排量样车，准备在国内小排量汽车市场分得一块“蛋糕”。长城汽车董事长魏建军说：“长城进入轿车领域的第一步就是生产小排量汽车。我们的标准就是等同于欧洲标准、美国标准。”
4、新政策护航，小排置车“翻身”。2006年国家发改委出台了《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，并要求各地取消针对节能环保型小排量汽车的各种限制，为小排量汽车的扩张开辟了宽广的道路。2007年11月21日有记者从国务院机关事务管理局获悉，国管局和中共中央直属机关事务管理局日前发出通知，要求“中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作，带头使用经济、节能、环保的自主品牌汽车，原则上不配备越野车，严禁公车私用。”该通知一旦实施，将直接助推小排量汽车的飞速发展。因此，2008年小排量车的“翻身”是值得期待的。
5、燃油税呼之欲出，小排量车“走俏”。关于燃油税出台政策的讨论再次将小排量车问题推向了前台。就像北京实施欧Ⅳ放标准一样，不管燃油税明年两会是否出台，燃油税已经不可避免地成为消费者购车的重要考虑因素之一。燃油税的出台不仅仅是统一道路收费标准的问题，更重要的是将迫使厂商及消费者主动考虑环保因素和驾车的经济性。多用油，多收费；少用油，少收费。燃油税的基本原则，将会使消费者更多考虑购买小排量汽车。特别是在油价不断徘徊在高位甚至会持续升高的情况下，小排量车型的走俏将成为必然。
6、石油价格上涨，为小绯量汽车带来契机。2007年11月1日零时，在发改委宣布油价上涨之后，很多消费者开始关注燃油税出台的具体时问。因为相对于油价上涨速度，燃油税更具有杀伤性，即使按大多数人保守估算的税率30％计算，汽车油费也会增加三成，更何况还有传闻说税率将定在80％以上，这无疑更迫使大部分消费者动了买一辆经济实用汽车的念头。看来，以节油著称的小排量车的春天这次真的来了。如果国际局势再趋紧张的话，将会加剧这一状况。随着我国汽车市场的发展，消费者的消费观念在不断转变，并趋向理性。以往过多关注外形和价格，对使用成本的经济性则是不太在意，而现在的使用经济性已经成为消费者重要的考量。近期的油价上涨，相信更加刺激了人们这方面的消费神经。油价的上涨、燃油税的出台、环保理念的提高以及其他节能政策的限制和鼓励，都将使消费者群体结构发生或多或少的变化。这种变化的结果，无疑是小排量车市场的福音。目前一个趋势是消费者的消费车型将会呈现逐级下探的走势，这些消费者对价格和使用成本也更加敏感。而2008年将是这种趋势发生根本变化乃至逆转的关键时间节点。
2005年7月1日，随着我国汽车燃油消耗的第一个强制性国家标准——《乘用车燃料消耗量限值》的正式实施，政府相关部门对节能环保汽车的鼓励和监管进入实质阶段。2006年初，国家六部委联合发出《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，从源头上控制高耗油汽车的发展。2007年初，国家发改委下发了关于新能源汽车生产准入门槛的意见征询稿。表明政府已经为企业发展新能源提供了政策空间，同时规范新能源汽车发展也是政府在积极寻求建设环境友好型社会的一个表态。随着高油价时代的到来，小排量汽车的市场前景应该越来越被看好。但前几年在国内以每年超过20％速度增长的小排量车，近年来并没有随着油价的走高顺势而上，相反却连年走下坡路。究其原因，同时也为了进一步探讨小排量汽车，笔者就此做了一些分析和预测。
小排量汽车的基本现状
1、销量急剧下滑。据中国汽车工业协会的统计数据显示，小排量汽车的市场占有率呈逐年萎缩的态势：2004年为18.6％，2005年为12.63％，2006年为8.57％。而2007年1～11月国内轿车销量达到42407万辆，同比增长24.32％，却唯有小排量汽车呈现负增长态势，尤其是排量在1升以下的经济型轿车，累计销量只有2267万辆，同比下降23.67％，仅占轿车市场份额的5.35％。2007年不少排量汽车品牌的销量都出现下滑，如一汽夏利、南汽、昌河、长安等。微车老大长安也感受到了来自市场的压力。
2、经销商谋求“转台”。哈飞经销商感叹：“过去我们的哈飞一个月能卖1000多辆，现在使出浑身解数最多也只卖800辆。”2007年12月，哈飞建国日产店将正式投入使用。业界认为，以哈飞起家的建国汽车正在调整经营结构，小排量车不再是重中之重，转而向中高档车型发展。
3、生产厂商纷纷“转型”。2007年，虽然有对小排量车的利好消息出台，但是。市场的反应总是迟钝得有些让人看不明白。以致于下半年引起了关于小排量车是否消亡的激烈争论。而作为小排量车的生产厂商更是纷纷转移生产路线，向更大、更高档车型迁移。与此相反，海外厂商却不断将小车拿到中国市场，或者进口，或者台资生产。广丰明年投产的雅力士Yaris、马自达在全球首发的马自这2三厢就是这些合资企业中的典型。小排量车兴亡之间，反映出不同企业不同的思路，谁才是小排量车真正的胜者?
4、技术和品质有待提高。小排量车要想抢到大市场，除了政策支持外，更需要自身的不断创新才能摆脱低价低质的市场形象。小排量车自身性能的提升，特别是以升功率为核心的发动机技术要有质的提升，不仅是为达到国家规定的技术标准，更是为了切合消费者的迫切需求。小排量车要想借机在市场上杀个回马枪，提高发动机性能将是走上正轨的第一步。燃油税的开征对经济环保的小排量车来说无疑是重大利好，也有望迎来新一轮的消费高峰。日前，来自新华信关于小排量车遭遇“寒流”的调查显示，47.7％的消费者认为小排量车技术改进后将成为多数人选择的对象；29.8％％的消费者认为受资源、环保等的限制，未来小排量车将成为车市主流。毋庸置疑，燃油税的出台将在很大程度上推动小排量车市场的发展，环保节能型微轿市场前景十分广阔。一位在国内车市深耕多年的销售顾问指出，燃油税政策虽给小排量车提供了大好时机，但其本身的技术和品质才是其能否在新政策下快速发展的关键。
现象和问题的原因分析
1、消费观念陈旧。汽车在国内消费者的心中除了代步工具之外还附加着身份象征等含义，而部分小排量车低价低质的市场形象自然不受消费者的欢迎。在我国。这种落后的消费观念还占相当比例，从而导致小排量车的销量下降。
2、合资车挤压市场。由于汽车市场竞争的加剧，一些台资企业生产的排量在1.6升左右的经济型轿车，售价已降至六、七万元，使小排量车价格优势减弱。擅长生产小排量车的长安铃木继引进奥拓、羚羊、雨燕车型后，2006年又推出了天语SX4，随后还推出了两厢天语。据悉，2008年长安铃木还将生产铃木的一款紧凑型车，目前，长安铃术正在为引进该车型做准备。此外，广州本田、广州丰田等汽车巨头也将在明年推出各自的小型车。
3、政策支持乏力。小排量车从长期被歧视到解禁，除了放开以前不让上路通行的区域外，并没有看到更多支持鼓励购买小排量车的政策出台。对于购买价格只有三、四万元的小排量车的消费者来说，税负对他们购车的影响很大。购置费、交强险、养路费、车船税等费用享受不到优惠政策。因而，业内人士建议减免小排量车的一些税负，从政策上来支持、引导小排量车的消费。
4、技术支持乏力。汽车资深专家陈光祖认为，对于企业而言，企业结构的调整是关键。他说：“企业在新的竞争中，必须提高竞争力。技术结构的调整，第一要从以原有的引进技术为主，转向吸收消化，开发创新为主。第二要从以大量传统技术为主，转向一体化、信息化，电子化。第三要以大量引进制造为主。第四个方面是市场结构的调整，由单一的国内市场发展，要逐步成为国际的大市场。”同时他认为：“小型车、柴油车和新能源车才是未来汽车发展的主导，这不仅是我们在履行一个国际大国应有的责任，更是符合未来经济发展的和谐要求。”但小排量汽车的性能和品质满足不了人们的购车要求，技术优势不明显。
2008年将会出现新拐点
1、实力厂商力推新车，小排量车出现拐点。小排量车明年要抢到大市场，就必须不断提升自身品质，扭转低价低质的不良形象。目前，长安、上汽通用五菱、东风、吉利等企业针对不同的消费者推出了各自的小排量车型，争取在细分市场上获得消费者的青睐，谋求小排量车市场出现制胜的拐点。
2、上汽通用五菱下狠心，20亿元换“心”。“苦练内功”的上汽通用五菱日前投入20亿巨资生产新型小型发动机，而且他们也很可能像铃木、大发那样全球性发展。这款代表国际先进技术的发动 机，将会是上汽通用五菱参与国内市场竞争的法宝。
3、自主品牌猛推新车、新技术。据悉，长安明年将有新的小排量车型推同市场，该车的造型可爱、动感，内部空间很大。从车身设计、底盘技术的应用，到整个动力总成，包括发动机和变速器方面都会采用一系列的先进技术。刚刚拿到轿车准生证的长城汽车，早在2006年就已经推出了4款小排量样车，准备在国内小排量汽车市场分得一块“蛋糕”。长城汽车董事长魏建军说：“长城进入轿车领域的第一步就是生产小排量汽车。我们的标准就是等同于欧洲标准、美国标准。”
4、新政策护航，小排置车“翻身”。2006年国家发改委出台了《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，并要求各地取消针对节能环保型小排量汽车的各种限制，为小排量汽车的扩张开辟了宽广的道路。2007年11月21日有记者从国务院机关事务管理局获悉，国管局和中共中央直属机关事务管理局日前发出通知，要求“中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作，带头使用经济、节能、环保的自主品牌汽车，原则上不配备越野车，严禁公车私用。”该通知一旦实施，将直接助推小排量汽车的飞速发展。因此，2008年小排量车的“翻身”是值得期待的。
5、燃油税呼之欲出，小排量车“走俏”。关于燃油税出台政策的讨论再次将小排量车问题推向了前台。就像北京实施欧Ⅳ放标准一样，不管燃油税明年两会是否出台，燃油税已经不可避免地成为消费者购车的重要考虑因素之一。燃油税的出台不仅仅是统一道路收费标准的问题，更重要的是将迫使厂商及消费者主动考虑环保因素和驾车的经济性。多用油，多收费；少用油，少收费。燃油税的基本原则，将会使消费者更多考虑购买小排量汽车。特别是在油价不断徘徊在高位甚至会持续升高的情况下，小排量车型的走俏将成为必然。
6、石油价格上涨，为小绯量汽车带来契机。2007年11月1日零时，在发改委宣布油价上涨之后，很多消费者开始关注燃油税出台的具体时问。因为相对于油价上涨速度，燃油税更具有杀伤性，即使按大多数人保守估算的税率30％计算，汽车油费也会增加三成，更何况还有传闻说税率将定在80％以上，这无疑更迫使大部分消费者动了买一辆经济实用汽车的念头。看来，以节油著称的小排量车的春天这次真的来了。如果国际局势再趋紧张的话，将会加剧这一状况。随着我国汽车市场的发展，消费者的消费观念在不断转变，并趋向理性。以往过多关注外形和价格，对使用成本的经济性则是不太在意，而现在的使用经济性已经成为消费者重要的考量。近期的油价上涨，相信更加刺激了人们这方面的消费神经。油价的上涨、燃油税的出台、环保理念的提高以及其他节能政策的限制和鼓励，都将使消费者群体结构发生或多或少的变化。这种变化的结果，无疑是小排量车市场的福音。目前一个趋势是消费者的消费车型将会呈现逐级下探的走势，这些消费者对价格和使用成本也更加敏感。而2008年将是这种趋势发生根本变化乃至逆转的关键时间节点。