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教学质量是学校的生命，而影响教学质量的因素则是多方面的，既有办学条件、管理水平方面的因素，也有教师、学员、教材方面的因素。农业广播电视学校是利用现代化教学手段进行开放式教学的新型学校，从教育者来看，农广校选用的是全国高水平的主讲教师，他们知识渊博，功底深厚，经验丰富；从受教育者来看，学员具有初、高中文化基础知识和丰富的生产实践经验，有一定的自学能力、理解能力和实践能力；从教学媒体来看，农广校的教学媒体多种多样，丰富多彩，除文字教材外，还有录音、录像、电视、卫星接收及网络教学等。如何发挥远程教育优势，克服农村远程教育存在的先天不足，办出农广校自己的特色，笔者结合自己二十几年的工作实践，谈点粗浅体会。
一、适应远程教育特点，努力扬优补短
现代远程教育，除了具有传统教育的一般特征外，还有其自身的特征。远程教育工作者的主要使命就是要围绕着提高教学质量这根教育的生命线，来研究如何抓住和适应远程教育的特点，办出远程成人教育的特色。远程教育有自己的优势和先天不足两个方面，其主要优势表现在5个方面：
（一）教学的开放性
远程教育的教学过程是在主讲教师和学生分离的状态下进行的，因而教学的范围和对象、内容和形式，都冲出了传统教育的围墙，打破了师生之间的封闭，而具有很大的开放性。
（二）办学的社会性
远程教育面向社会、依托社会，办学涉及各级党政军，协作的单位包括工、农、教、财等多部门，聘用的师资分布工、农、文、理各个学科，开设的专业则是各行各业，参加学习的学生更是桃李满地。
（三）媒体的多样性
远程教育的教学媒体，除文字教材外，还有录音、录像、广播、电视、卫星接收及网络教学等，形式多样、丰富多彩，师生可以根据教、学的需要，自愿选择，自由组合。
（四）学习的灵活性
远程教育不受时空因素的制约，学习者可选择适宜自己学习的时间、空间、内容和形式，从而为情况千差万别的成人提供了更好的学习机会。
（五）教育的经济性
远程教育的教育功能是强辐射、高覆盖、大容量，从而大大减少了学校投资、师资数量、学生费用等人、财、物的浪费，大大提高了教育效益。
远程教育的这些优势是传统教育无法比拟的。然而其带来的先天不足也是十分明显的，如师、生异地，教育信息反馈难；教、学分离，纵横关系协调难等。远程教育毕竟是从传统教育母体中分化出来的，无论是教师还是学生，甚至社会上相当一部分人，传统教育的思想观念还十分浓厚，存在重辅导、轻自学，重理论、轻实践，重分数、轻能力，重文凭、轻效益的思想，因而在教学中就出现了以辅导代替听视自学、学员听视率比较低、教学环节落实不好、教学计划执行不力等现象。要扭转这种局面，必须按照远程教育的规律和特点，逐步摸索一套扬优补短的措施和办法，以保证远程教育事业的发展。
二、建立激励机制，发挥远程教育优势
远程教育一个很大的不足是教学过程的分离和教学行为的脱离，带来教学环节难落实、教学效果难监督。农广校教育主要面向农村、牧区的成人，他们生活担子压身，生产、家务缠身，整天忙在土地、牧场里，跑在社会上，要想让他们按时收听广播、看电视，按时参加辅导、交作业，十分困难。然而远程教育的优势又恰恰是体现在认真收听收视主讲老师的讲课和自学上，中等专业教学计划70%的教学时数也是落实在自学上。如何解决这个问题，是长期困扰我们的一个难题。近几年来，内蒙古克什克腾旗农广校除了对学员做好家访、进行端正学习动机的思想教育和改进教学方法外，在教学管理上注意建立激励机制，加大外因的作用，收到了较好的效果。
（一）实行量化管理
将主要的教学环节量化成看得见、可考核的具体指标，作为检查学员学习情况的重要标志。要求学员必须建立自学、辅导、作业三种笔记，将平时的视听、自学、辅导、作业等学习情况记录在本，作为班主任（辅导教师）和本校检查定标的依据。
（二）审查考试资格
规定学员学习完不成教学计划的80%即为不达标，由县分校和班主任共同审查每个学员的“三本”，根据其达标情况，确定考试资格，发给准考证，并报赤峰市校备案。
这两项是量化管理和审查考试资格，为了给学员的学习制造一个外因和压力，通过外因和压力激励学习的内因和动力，最后达到促进学员自学，发挥远程教育优势，落实教学计划的目的。
三、规范教学辅导，提高教学质量
目前农广校在教学辅导中存在两种倾向：一是有的学员不能自觉收听收视、依附于教师辅导；二是有的辅导教师采用传统的教学方法进行重复讲课满堂灌。这实际上都是传统教育的学习和教学方法，它不仅弥补不了远程教育的不足，而且更严重的是失掉了远程教育的教学优势，降低了教育质量。要搞好教学辅导，必须做到以下几点：
（一）教师要有双重性
辅导教师必须明确自己既是老师又是学生的双重身份，首先要当好学生，坚持听讲，领会掌握主讲教师讲课的内容和目的要求，并要通过检查作业、师生座谈等多渠道掌握学员的反馈信息，把这两者融于一体、集于一身，才能具备一个辅导教师的业务素质。
（二）备课要有创造性
集主讲教师的讲课、学生的反馈信息和当地的生产实际三位一体，写出自己的构思新颖、设计精巧、知识系统、重点突出、层次清楚、生动活泼的教案。对辅导课中选用什么教学场所，应用哪些教学媒体，采用什么教学方法等都应有自己的创造和特色。
（三）上课要有针对性
上课要针对学生年龄、文化、职业、阅历和接受能力的不同，针对教学大纲规定的内容要求不同，针对各地的实际情况不同，确定自己教学辅导计划的整体构思和每堂課的具体安排意见。
（四）方法要有灵活性
教学形式、教学方法甚至某些内容的教学顺序都可以有一定的灵活性。在教学形式上，有的可以用挂图、标本、模型，有的可以看录像、幻灯或参观现场；在教学方法上，可先讲后提问，也可以先讨论再讲，还可以根据当地农事季节，需要讲什么就先讲什么。 （五）课堂要有社会性
课堂可以在室内，也可以到田间、工厂或实验实习场地，还可以与科技兴农相结合，与高效农业、市场经济的需要相结合，让学生在从事各项科技服务中开展学用结合，做到学用共长。
（六）教学要有实效性
要把理论联系实际的原则贯穿于整个教学过程中，尽快提高学员的实践技能和生产效益。由于学员大部分来自农村，服务于当地，因此在联系实际中没有必要海阔天空，要尽量联系当地的生产实际，以提高学员的兴趣，增强吸引力。
四、加强业务培训，提高师资素质
提高办学人员的业务素质，是提高教育质量的根本。当前在教学工作中存在的许多问题，一個重要原因就是办学人员缺乏远程教育知识，因而远程教育的优势得不到充分发挥，劣势得不到抑制。如当前比较普遍存在的以辅导代替视听、自学，以讲课代替多媒体的教学，以获取理论知识的多少代替教育质量的高低，以理论教学时数的递增代替培养人才的规格档次等，都是远程教育没有完全跳出普通教育的传统型、封闭型、知识型办学模式影响的表现。对办学人员的理论培训是远程教育工作的当务之急，是促进远程教育健康发展的一件十分重要而又迫切的大事，为此应加强对办学人员的培训工作：
（一）对校长开展培训
校长是决定一个学校升降起落的重要人物。远程教育要求校长不仅要有一定的政治素质、业务素质，还必须具备一定的管理能力、协调能力、组织能力和事业的开拓性、思想的进取性、工作的竞争性。因此，对校长的培训十分重要。
（二）对管理人员开展培训
没有管理就没有质量，提高管理人员的素质是提高教学质量的重要前提。由于远程教育是一种新兴的教育形式，不仅农业部门的人员对远程教育不熟悉，就是从教育部门转业来的人也都是传统教育工作者，要适应远程教育发展的需要，对管理人员的培训也是一件迫在眉睫的大事。
（三）对辅导教师开展培训
辅导教师是主讲教师重要的“二传手”，做好对他们的培训对于弥补远程教育不足起着重要的作用。
总而言之，要想使农广校这棵教育阵地的幼苗，随着时代的发展不断茁壮成长，农广校的办学人员必须学习、探讨、研究远程教育规律，认识、掌握、运用远程教育特点，努力提高教学质量。
（作者单位：内蒙古农业广播电视学校克什克腾旗分校）
一、适应远程教育特点，努力扬优补短
现代远程教育，除了具有传统教育的一般特征外，还有其自身的特征。远程教育工作者的主要使命就是要围绕着提高教学质量这根教育的生命线，来研究如何抓住和适应远程教育的特点，办出远程成人教育的特色。远程教育有自己的优势和先天不足两个方面，其主要优势表现在5个方面：
（一）教学的开放性
远程教育的教学过程是在主讲教师和学生分离的状态下进行的，因而教学的范围和对象、内容和形式，都冲出了传统教育的围墙，打破了师生之间的封闭，而具有很大的开放性。
（二）办学的社会性
远程教育面向社会、依托社会，办学涉及各级党政军，协作的单位包括工、农、教、财等多部门，聘用的师资分布工、农、文、理各个学科，开设的专业则是各行各业，参加学习的学生更是桃李满地。
（三）媒体的多样性
远程教育的教学媒体，除文字教材外，还有录音、录像、广播、电视、卫星接收及网络教学等，形式多样、丰富多彩，师生可以根据教、学的需要，自愿选择，自由组合。
（四）学习的灵活性
远程教育不受时空因素的制约，学习者可选择适宜自己学习的时间、空间、内容和形式，从而为情况千差万别的成人提供了更好的学习机会。
（五）教育的经济性
远程教育的教育功能是强辐射、高覆盖、大容量，从而大大减少了学校投资、师资数量、学生费用等人、财、物的浪费，大大提高了教育效益。
远程教育的这些优势是传统教育无法比拟的。然而其带来的先天不足也是十分明显的，如师、生异地，教育信息反馈难；教、学分离，纵横关系协调难等。远程教育毕竟是从传统教育母体中分化出来的，无论是教师还是学生，甚至社会上相当一部分人，传统教育的思想观念还十分浓厚，存在重辅导、轻自学，重理论、轻实践，重分数、轻能力，重文凭、轻效益的思想，因而在教学中就出现了以辅导代替听视自学、学员听视率比较低、教学环节落实不好、教学计划执行不力等现象。要扭转这种局面，必须按照远程教育的规律和特点，逐步摸索一套扬优补短的措施和办法，以保证远程教育事业的发展。
二、建立激励机制，发挥远程教育优势
远程教育一个很大的不足是教学过程的分离和教学行为的脱离，带来教学环节难落实、教学效果难监督。农广校教育主要面向农村、牧区的成人，他们生活担子压身，生产、家务缠身，整天忙在土地、牧场里，跑在社会上，要想让他们按时收听广播、看电视，按时参加辅导、交作业，十分困难。然而远程教育的优势又恰恰是体现在认真收听收视主讲老师的讲课和自学上，中等专业教学计划70%的教学时数也是落实在自学上。如何解决这个问题，是长期困扰我们的一个难题。近几年来，内蒙古克什克腾旗农广校除了对学员做好家访、进行端正学习动机的思想教育和改进教学方法外，在教学管理上注意建立激励机制，加大外因的作用，收到了较好的效果。
（一）实行量化管理
将主要的教学环节量化成看得见、可考核的具体指标，作为检查学员学习情况的重要标志。要求学员必须建立自学、辅导、作业三种笔记，将平时的视听、自学、辅导、作业等学习情况记录在本，作为班主任（辅导教师）和本校检查定标的依据。
（二）审查考试资格
规定学员学习完不成教学计划的80%即为不达标，由县分校和班主任共同审查每个学员的“三本”，根据其达标情况，确定考试资格，发给准考证，并报赤峰市校备案。
这两项是量化管理和审查考试资格，为了给学员的学习制造一个外因和压力，通过外因和压力激励学习的内因和动力，最后达到促进学员自学，发挥远程教育优势，落实教学计划的目的。
三、规范教学辅导，提高教学质量
目前农广校在教学辅导中存在两种倾向：一是有的学员不能自觉收听收视、依附于教师辅导；二是有的辅导教师采用传统的教学方法进行重复讲课满堂灌。这实际上都是传统教育的学习和教学方法，它不仅弥补不了远程教育的不足，而且更严重的是失掉了远程教育的教学优势，降低了教育质量。要搞好教学辅导，必须做到以下几点：
（一）教师要有双重性
辅导教师必须明确自己既是老师又是学生的双重身份，首先要当好学生，坚持听讲，领会掌握主讲教师讲课的内容和目的要求，并要通过检查作业、师生座谈等多渠道掌握学员的反馈信息，把这两者融于一体、集于一身，才能具备一个辅导教师的业务素质。
（二）备课要有创造性
集主讲教师的讲课、学生的反馈信息和当地的生产实际三位一体，写出自己的构思新颖、设计精巧、知识系统、重点突出、层次清楚、生动活泼的教案。对辅导课中选用什么教学场所，应用哪些教学媒体，采用什么教学方法等都应有自己的创造和特色。
（三）上课要有针对性
上课要针对学生年龄、文化、职业、阅历和接受能力的不同，针对教学大纲规定的内容要求不同，针对各地的实际情况不同，确定自己教学辅导计划的整体构思和每堂課的具体安排意见。
（四）方法要有灵活性
教学形式、教学方法甚至某些内容的教学顺序都可以有一定的灵活性。在教学形式上，有的可以用挂图、标本、模型，有的可以看录像、幻灯或参观现场；在教学方法上，可先讲后提问，也可以先讨论再讲，还可以根据当地农事季节，需要讲什么就先讲什么。 （五）课堂要有社会性
课堂可以在室内，也可以到田间、工厂或实验实习场地，还可以与科技兴农相结合，与高效农业、市场经济的需要相结合，让学生在从事各项科技服务中开展学用结合，做到学用共长。
（六）教学要有实效性
要把理论联系实际的原则贯穿于整个教学过程中，尽快提高学员的实践技能和生产效益。由于学员大部分来自农村，服务于当地，因此在联系实际中没有必要海阔天空，要尽量联系当地的生产实际，以提高学员的兴趣，增强吸引力。
四、加强业务培训，提高师资素质
提高办学人员的业务素质，是提高教育质量的根本。当前在教学工作中存在的许多问题，一個重要原因就是办学人员缺乏远程教育知识，因而远程教育的优势得不到充分发挥，劣势得不到抑制。如当前比较普遍存在的以辅导代替视听、自学，以讲课代替多媒体的教学，以获取理论知识的多少代替教育质量的高低，以理论教学时数的递增代替培养人才的规格档次等，都是远程教育没有完全跳出普通教育的传统型、封闭型、知识型办学模式影响的表现。对办学人员的理论培训是远程教育工作的当务之急，是促进远程教育健康发展的一件十分重要而又迫切的大事，为此应加强对办学人员的培训工作：
（一）对校长开展培训
校长是决定一个学校升降起落的重要人物。远程教育要求校长不仅要有一定的政治素质、业务素质，还必须具备一定的管理能力、协调能力、组织能力和事业的开拓性、思想的进取性、工作的竞争性。因此，对校长的培训十分重要。
（二）对管理人员开展培训
没有管理就没有质量，提高管理人员的素质是提高教学质量的重要前提。由于远程教育是一种新兴的教育形式，不仅农业部门的人员对远程教育不熟悉，就是从教育部门转业来的人也都是传统教育工作者，要适应远程教育发展的需要，对管理人员的培训也是一件迫在眉睫的大事。
（三）对辅导教师开展培训
辅导教师是主讲教师重要的“二传手”，做好对他们的培训对于弥补远程教育不足起着重要的作用。
总而言之，要想使农广校这棵教育阵地的幼苗，随着时代的发展不断茁壮成长，农广校的办学人员必须学习、探讨、研究远程教育规律，认识、掌握、运用远程教育特点，努力提高教学质量。
（作者单位：内蒙古农业广播电视学校克什克腾旗分校）