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进入９０年代代以来，信阳市乡镇企业得到了超常规发展，成为整个地区经济中最富有活力的一个新增长点。但是，在其发展中还存在许多问题，如乡镇企业起步晚，基础差，需下令扶持；发展极不平衡；经济效益不甚理想；产品结构不合理；布局过于分散；产品结构不合理，缺乏竞争力；等等。因此，发展信阳市乡镇企业，必须立足于深化企业改革。