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建立公平竞争审查制度是优化营商环境、维护市场公平竞争的一项重大制度举措.为进一步维护市场公平竞争,2021年6月29日,市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部、司法部联合发布《公平竞争审查制度实施细则》(国市监反垄规〔2021〕2号,以下简称《实施细则》).政策制定机关进行公平竞争审查,目的在于防止拟出台的政策措施具有排斥、限制竞争的影响,从源头上为经济主体创建营商环境更良好、竞争环境更公平的市场环境.