论文部分内容阅读
在“十一五”期间，电信服务业的管制体制变革，不是引入“自由化”、“市场化”、“私营化”、“引入竞争”、“政监分离”等术语就能解决的，也不是对具体管制政策进行微小调整就能解决的，而是应站在更为基础的角度，合理改变现有监管体制的理念，对电信监管模式进行反思。笔者认为，电信管制应包括两方面的工作，即适当的管制政策与适当的管制治理，包括适合中国电信业发展现状的电信服务业发展政策、竞争政策，组建高效的监管体制，增强监管能力，建立科学的管制程序等。