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摘 要 工业的加速发展和城市化进程的稳步加快导致水资源浪费与污染等问题越来越突出，严重制约了水资源的可持续发展，而水资源是否可持续发展关系着社会的发展和人们生存条件的优劣，文章对我国水资源的现状进行分析，并对水资源的可持续发展提出建议，以供参考。
关键词 水资源；现状；可持续发展；对策
中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）21-0168-01
随着我国人口的增长和经济的发展，水资源的利用率越来越高，水资源变得越来越紧张，并且事态日渐严重，我国各地区地下水过度开采、水资源污染、生活及工业用水浪费等现象也越来越严重，因此，从我国的水资源现状出发，研究水资源可持续发展的对策变得十分紧迫。
1 水资源的现状
1.1 水资源总量在地区上分布不均衡
我国水资源在分布上，福建、广东等南方地区水资源占有量约为水资源总量的五分之四，含量较为富足，人均占有量也较高，甘肃、内蒙等北方地区，水资源占有量较少，水资源匮乏，人均占有量极低。我国的水资源在分布上与各地区的降水量是相关联的，而降水量又受东南和西南季风的影响，降水量是因两种季风的变化而变化，在东南沿海区域，我国的年降水量一般都在两千毫米以上，但在西北沙漠区域，年降水量还不足二十五毫米，南北区的年降水量差异可谓巨大，江河海川的水也主要是来自降水，所以东南沿海区域与西北沙漠区域的降水分布规律，导致我国水资源在地区分布上呈现不均状态。
1.2 地下水超采严重
水资源中，地下水的重要性是众所周知的，地下水的特点是不易污染、分布面积较广、水质也较好，因此，地下水是居民生活用水的主要水源，但是正是因为这点，地下水被超量开采，为人们的生产生活带来了巨大的灾难，据统计数据显示，目前我国地下水已经超采七十多亿吨，在沿海地区，像河北、广东一带，已经有一千多立方米的地下水遭到入侵，有些城市的地面甚至已经发生塌陷现象，如广州、上海，地面的塌陷为这些城市的抗洪防涝带来了巨大的压力，西北缺水地区，由于地下水的过量开采，导致地下水位降低，使西北沙漠化更加严重，人们的日常生活也受到严重影响。
1.3 水资源总量在时间上分布不均匀
我国的降水量是受东南与西南季风影响的，由于季风气候的不稳定，导致我国各个地区在各个季节的降水量也难均衡，每个季节每一地区的降水量是随着季风的变化而改变，这样，季风显著的季节降水量较多，容易发生水灾，而季风较弱的季节降水量较少，容易发生旱灾，水资源在时间上的分布不均对水资源开发利用很不利。
2 水资源可持续发展的对策
2.1 植树造林，改善生态环境
要实现水资源的可持续发展，就要重视水土保持、水体保护等工作，同时也要努力降低工作耗水量和改进农田灌溉技术，在水土保持上，封山育林、植树造林，保护生态环境是最为有效的措施，为拦洪蓄水、工农业建设而修建的水利工程也要在不破坏生态环境的前提下进行，植树造林后，植被的覆盖面积增大，对地下水可形成一定的保护和保持功效，有利于水资源的持续发展。
2.2 优化水资源配置
水资源是否能够可持续发展，对水资源的科学配置是关键，水资源主要是被用在人民生活、农业种植和工业生产中，因此，在居民用水上，可进行分类控制，饮用水与厨卫用水要合理布局，充分提高水资源的利用水平，农业生产上，要尽快改进生产及灌溉技术，使水资源能够得到高效利用，工业建设上，要尽快调整工业结构，对低产出又高耗水的产业要限制其发展，而高产出低耗水的产业要扶持其快速发展。总之，各地方要根据本地区内水资源的现状及特征来优化配置，尽力解决水资源供给与需求两者之间的矛盾。
2.3 提高水资源的利用率
水资源难以实现可持续发展的一个重要原因是水资源的利用率过低，所以，促进水资源可持续发展的又一有效对策是提高水资源的利用率，要提高水资源利用率，首先要尽快研究污水处理技术，降低污水排放量，提高污水的利用率，其次要研究雨水、地表径流水的利用技术，增加工农业生产用水的来源，最后要提高中水的利用率。
2.4 提高人们节约用水的意识
地球上的水资源是有限的，就如同公益广告中所演的一样，如果不懂得节约用水，那么最后一滴水将是我们的眼泪，所以，我们应该把节约用水当作一项基本国策来宣传、来执行，政府应倡导节水型农业、节水型工业，鼓励水利专家对人们生产生活节水措施的研究，对节水教育的宣传力度要加大，要培养全民节水意识，逐渐形成良性循环，努力改变人们已经形成的不良用水习惯，从小、从点滴做起，来确保水资源的可持续发展。
2.5 靠法制节水
我国对于水资源管理的法律法规制定的还不够完善、严谨，对浪费水资源、破坏水资源的处罚力度较小，执法的弹性较大，水资源管理法律体系的滞后无疑对水资源的可持续发展有着不利影响，我们要借鉴国外的先进理念，从严从细的依法治水，早在几十年前，英国为节约水资源，确保水资源的可持续发展，就在法律中制定了关于“马桶”的法规，规定坐便器每次冲水不能超过六升，不符合该规定的马桶不允许进入市场销售，在水资源管理的立法上，这点就很值得借鉴。
2.6 依靠价格杠杆
人们不珍惜和浪费水资源的一个重要原因是因为水价偏低，为浪费水而付出的代价偏小。在我国黄河沿岸的农村，灌溉农田用一千吨水的价格，甚至还不抵买一瓶纯净水的价格，水价偏低对人们节水意识的培养没有任何有利因素。为促进水资源的持续发展，提高水价势在必行，提高水价不仅仅是为了帮助人们培养节约用水的观念，更重要的是要体现水资源本身的价值。目前，广州、上海、北京等大城市已经开始着手对居民生活用水实行阶梯式计价，对于合理用水的居民，阶梯式计价并未使其为水付出更多费用，而超量用水的居民就要为超额的部分付出高的价格，这种计价方式是公平、科学且合乎情理的，人们若不想为用水付出更多的代价，就会想法设法的节约用水，这对水资源的可持续发展是十分有利的。
3 结束语
水作为一种不可再生资源，对人类的生存与发展有着重要作用，若想实现水资源与人类社会的和谐发展，若想确保水资源能够持续发展，就必须发挥全员力量，在优化产业结构、保护生态环境、节约用水上下功夫，只有任何生产、任何行为都以是否有利于水资源的永续利用为目标，才能实现人类与环境、与水资源的持续发展。
参考文献
[1]张忠祥，钱易.城市可持续发展与水污染防治对策[M].上海：中国水利工业出版社，2011.
[2]陆杰斌.中国水资源危机成因的经济分析及其解决办法[J].中国农学通报，2011，21（5）.
[3]程乖梅，何士华.水资源可持续利用评价方法研究进展[J].水资源与水工程学报，2010，17（1）.
关键词 水资源；现状；可持续发展；对策
中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）21-0168-01
随着我国人口的增长和经济的发展，水资源的利用率越来越高，水资源变得越来越紧张，并且事态日渐严重，我国各地区地下水过度开采、水资源污染、生活及工业用水浪费等现象也越来越严重，因此，从我国的水资源现状出发，研究水资源可持续发展的对策变得十分紧迫。
1 水资源的现状
1.1 水资源总量在地区上分布不均衡
我国水资源在分布上，福建、广东等南方地区水资源占有量约为水资源总量的五分之四，含量较为富足，人均占有量也较高，甘肃、内蒙等北方地区，水资源占有量较少，水资源匮乏，人均占有量极低。我国的水资源在分布上与各地区的降水量是相关联的，而降水量又受东南和西南季风的影响，降水量是因两种季风的变化而变化，在东南沿海区域，我国的年降水量一般都在两千毫米以上，但在西北沙漠区域，年降水量还不足二十五毫米，南北区的年降水量差异可谓巨大，江河海川的水也主要是来自降水，所以东南沿海区域与西北沙漠区域的降水分布规律，导致我国水资源在地区分布上呈现不均状态。
1.2 地下水超采严重
水资源中，地下水的重要性是众所周知的，地下水的特点是不易污染、分布面积较广、水质也较好，因此，地下水是居民生活用水的主要水源，但是正是因为这点，地下水被超量开采，为人们的生产生活带来了巨大的灾难，据统计数据显示，目前我国地下水已经超采七十多亿吨，在沿海地区，像河北、广东一带，已经有一千多立方米的地下水遭到入侵，有些城市的地面甚至已经发生塌陷现象，如广州、上海，地面的塌陷为这些城市的抗洪防涝带来了巨大的压力，西北缺水地区，由于地下水的过量开采，导致地下水位降低，使西北沙漠化更加严重，人们的日常生活也受到严重影响。
1.3 水资源总量在时间上分布不均匀
我国的降水量是受东南与西南季风影响的，由于季风气候的不稳定，导致我国各个地区在各个季节的降水量也难均衡，每个季节每一地区的降水量是随着季风的变化而改变，这样，季风显著的季节降水量较多，容易发生水灾，而季风较弱的季节降水量较少，容易发生旱灾，水资源在时间上的分布不均对水资源开发利用很不利。
2 水资源可持续发展的对策
2.1 植树造林，改善生态环境
要实现水资源的可持续发展，就要重视水土保持、水体保护等工作，同时也要努力降低工作耗水量和改进农田灌溉技术，在水土保持上，封山育林、植树造林，保护生态环境是最为有效的措施，为拦洪蓄水、工农业建设而修建的水利工程也要在不破坏生态环境的前提下进行，植树造林后，植被的覆盖面积增大，对地下水可形成一定的保护和保持功效，有利于水资源的持续发展。
2.2 优化水资源配置
水资源是否能够可持续发展，对水资源的科学配置是关键，水资源主要是被用在人民生活、农业种植和工业生产中，因此，在居民用水上，可进行分类控制，饮用水与厨卫用水要合理布局，充分提高水资源的利用水平，农业生产上，要尽快改进生产及灌溉技术，使水资源能够得到高效利用，工业建设上，要尽快调整工业结构，对低产出又高耗水的产业要限制其发展，而高产出低耗水的产业要扶持其快速发展。总之，各地方要根据本地区内水资源的现状及特征来优化配置，尽力解决水资源供给与需求两者之间的矛盾。
2.3 提高水资源的利用率
水资源难以实现可持续发展的一个重要原因是水资源的利用率过低，所以，促进水资源可持续发展的又一有效对策是提高水资源的利用率，要提高水资源利用率，首先要尽快研究污水处理技术，降低污水排放量，提高污水的利用率，其次要研究雨水、地表径流水的利用技术，增加工农业生产用水的来源，最后要提高中水的利用率。
2.4 提高人们节约用水的意识
地球上的水资源是有限的，就如同公益广告中所演的一样，如果不懂得节约用水，那么最后一滴水将是我们的眼泪，所以，我们应该把节约用水当作一项基本国策来宣传、来执行，政府应倡导节水型农业、节水型工业，鼓励水利专家对人们生产生活节水措施的研究，对节水教育的宣传力度要加大，要培养全民节水意识，逐渐形成良性循环，努力改变人们已经形成的不良用水习惯，从小、从点滴做起，来确保水资源的可持续发展。
2.5 靠法制节水
我国对于水资源管理的法律法规制定的还不够完善、严谨，对浪费水资源、破坏水资源的处罚力度较小，执法的弹性较大，水资源管理法律体系的滞后无疑对水资源的可持续发展有着不利影响，我们要借鉴国外的先进理念，从严从细的依法治水，早在几十年前，英国为节约水资源，确保水资源的可持续发展，就在法律中制定了关于“马桶”的法规，规定坐便器每次冲水不能超过六升，不符合该规定的马桶不允许进入市场销售，在水资源管理的立法上，这点就很值得借鉴。
2.6 依靠价格杠杆
人们不珍惜和浪费水资源的一个重要原因是因为水价偏低，为浪费水而付出的代价偏小。在我国黄河沿岸的农村，灌溉农田用一千吨水的价格，甚至还不抵买一瓶纯净水的价格，水价偏低对人们节水意识的培养没有任何有利因素。为促进水资源的持续发展，提高水价势在必行，提高水价不仅仅是为了帮助人们培养节约用水的观念，更重要的是要体现水资源本身的价值。目前，广州、上海、北京等大城市已经开始着手对居民生活用水实行阶梯式计价，对于合理用水的居民，阶梯式计价并未使其为水付出更多费用，而超量用水的居民就要为超额的部分付出高的价格，这种计价方式是公平、科学且合乎情理的，人们若不想为用水付出更多的代价，就会想法设法的节约用水，这对水资源的可持续发展是十分有利的。
3 结束语
水作为一种不可再生资源，对人类的生存与发展有着重要作用，若想实现水资源与人类社会的和谐发展，若想确保水资源能够持续发展，就必须发挥全员力量，在优化产业结构、保护生态环境、节约用水上下功夫，只有任何生产、任何行为都以是否有利于水资源的永续利用为目标，才能实现人类与环境、与水资源的持续发展。
参考文献
[1]张忠祥，钱易.城市可持续发展与水污染防治对策[M].上海：中国水利工业出版社，2011.
[2]陆杰斌.中国水资源危机成因的经济分析及其解决办法[J].中国农学通报，2011，21（5）.
[3]程乖梅，何士华.水资源可持续利用评价方法研究进展[J].水资源与水工程学报，2010，17（1）.