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三鹿奶粉事件暴露出我国奶业发展中存在原奶生产、乳品加工、流通消费环节的无序竞争等深层次矛盾,按照奶业发展的自身规律,总结国内外奶业发展经验教训,对奶业全产业链采取必要的监管措施及行政干预措施,强化宏观凋控,加强奶业发展的计划性,发展计划奶业是有效规避奶业风险,实现全面协调可持续发展的必然选择。