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摘 要：为了确保有序推进工程施工，实现施工单位经济效益最优，有必要科学合理地安排资金的使用，应针对整个工程进行有效的概预算，在此基础上控制工程造价。由此可见，清楚概预算有关内容、工程造价和概预算编制存在的关系，才可以将一系列工作做好，为施工单位的经济利益所得提供保障。
关键词：建筑工程;概预算管理;问题及解决对策
1建筑工程概预算基本内涵厘定
顾名思义，建筑工程概预算主要是指工程建设程序在落实时，依据相关设计阶段中的设计文件具体实施内容，根据国家所规定的收取费用标准、定额与有关指标等因素，事先计算并明确这一工程项目所涉及的所有投资额文件。关于概预算，其是不同建设时期建筑项目在经济方面的表现，也是提前研究建筑工程价格与进行计算的重要文件，为工程投资的决策、核算、分配及管理提供参考依据。
2建筑工程概预算管理中存在的问题
2.1 概预算措施未更新
我国建筑行业不断发展，各种新兴技术和新型材料不断在建筑行业中出现，同时建筑行业管理模式也在不断更新，这就导致在工程费用投入方面需要用到的费用种类有所更新。因此，概预算编制人员应了解时下建筑行业的新内容，并明确掌握在需要编制概预算的工程项目中，使用了哪些有别于传统模式的内容，并分析在这些新增内容中所涉及的费用的使用和投入情况，从而整体把控工程概预算中的费用指标，避免出现缺项、漏项，为后期工程造价提供准确的参照标准。
2.2 概预算中的不确定项
在编制工程概预算的过程中，要求编制内容合理，数据精确，而做到这一点的前提是，对于概预算的内容及数据要有明确的指标。但在实际的概预算编制中，往往存在一些不确定项，如工程量，工程量计算是概预算中最复杂、工作量最大，也是最容易出现问题的项目，工程量结算结果的精确性直接影响概预算最终结果的可信程度;还有工程招标，工程招标为工程概预算提供一个可靠的前提，招标文件中会有对工程量、工程相关费用的预订指标，工程概预算的开展是在此前提下开展的，如果工程招标中出现不合理的情况，那么后期的概预算中也有很大可能出现错误。
2.3 施工期间市场材料价格变更较大
在建筑工程中，工程项目的建设成本占据到相当高的比例，往往会达到整体造价的百分之六十以上，从而对整个工程建设的耗资起到关键影响。然而就目前而言，整个社会经济发展速度相关快，建筑材料价格也一直处于不断发展变化中，而建筑工程项目往往需要较长的施工周期，因此在前期对整个项目进行概预算编制时无法对建筑材料价格作出准确的估算。尽管部分造价从业人员会预留出一部分造价区间来应对材料價格变化，但是受项目周期及市场供给等相关因素影响，建筑材料的实际价格往往会比预算时的价格要高，从而大大增加工程概预算准确性的难度，导致工程造价超概预算。
3建筑工程概预算管理的有效对策
3.1 编制人员提高自身专业技能
概预算人员通过提高专业技能与知识水平，可以确保高质量开展预算编制工作，达到系统化、全面化的预算编制，预算管理各个细节，保证在工程造价管理中预算编制可以较好应用。一般情况下，应依据制定流程有序开展预算编制工作，针对概预算工作人员提出较为严苛的要求。针对施工单位而言，需要加大在员工培训教育方面的资金投入力度，不断提高编制人员的专业素养与理论知识掌握水平，科学制定培训方案，打造高水平的概预算编制队伍，以此为建筑企业提供建筑预算编制工作水平打下基础。预算人员需要具备相应的职业素养，明确概预算的实际作用，而且要做好施工现场考察与市场调查等工作，对参考数据进行有效收集从而提升预算精准度。
3.2 有效把控概预算资料
工程概预算的编制不是凭空想象的，也不是凭空捏造的，在概预算编制中的所有内容、数据、指标等都要有所依据。编制人员只是按照一定的标准、方法将这些内容按照概预算编制要求加以整合。因此，这就要求在概预算编制的过程中，要明确概预算编制中需要用到的各项资料。包括招投标文件、施工图纸、定额、定额指标、市场材料价格调研、规范标准及法律法规等，这些资料是工程概预算编制的前提，也是铺路石，为工程概预算的编制提供可靠依据，提高工程概预算结果的可靠性。
3.3 全面落实建筑工程项目概预算管理实施工作，加强施工管理环节的造价控制。
建筑工程施工项目呈现施工周期长，现场情况多变、设计内容复杂等特征，因此存在诸多不确定因素。为此，必须要合理把控不同阶段的资金使用情况，通过严格控制成本来实现建筑工程造价的控制。为了达到这一效果，必须要深入了解建筑区域各项成本变化情况，将其与实际施工项目有效结合到一起，通过认真对比各方面价格、各阶段的实际需求量来减少各阶段超额情况的出现。
3.4 完善监督管理体系
监督管理水平的提高对于建筑工程造价概预算管控工作发挥着重要作用，因此，要解决建筑工程造价超概预算问题，一定要重视监督管理体系的建设及完善。首先，要通过奖惩体系来提高监督管理人员对工程造价管控问题的重视，通过奖惩分明来提高监督施工人员工作效率与工作质量，减少人为操作失误问题的发生。其次，在具体的施工实践过程中，相关监督人员也要仔细核验施工方案的可行性。监督标准化作业模式的执行可有效避免后期返工情况的发生。
3.5 加大信息化技术的应用
大范围普及与广泛应用信息技术，使得在工程运行中更为凸显计算机软件的价值，通过各类软件可让预算编制更为自动化，一方面可实现编制质量的提升，另一方面还能分摊编制人员强度，促进预算编制地进一步发展，强化概预算编制效果。有关编制人员需灵活运用计算机技术，基于网络平台收集、整理与储存数据，最大限度地避免在实际进行预算编制时发生重复计算或者是漏算等问题。
4 结束语
加强工程概预算的编制质量是实现工程造价质量管控的前提，也是实现工程造价经济指标的基础，因此，在从事概预算工作时，要提高概预算编制的编制质量，以此来提高工程造价的编制质量，实现企业经济效益的双重管控。
参考文献：
[1]王咤.探究建筑工程概预算管理中存在的问题及对策[J].四川水泥，2019（02）：235.
[2]纪娜.建筑工程概预算管理中存在的问题及对策[J].住宅与房地产，2018（36）：22.
[3]袁宏杰.建筑工程概预算管理中存在问题及解决方案[J].居舍，2018（32）：13.
（沈阳中冶时代置业有限公司，辽宁 沈阳 110000）
关键词：建筑工程;概预算管理;问题及解决对策
1建筑工程概预算基本内涵厘定
顾名思义，建筑工程概预算主要是指工程建设程序在落实时，依据相关设计阶段中的设计文件具体实施内容，根据国家所规定的收取费用标准、定额与有关指标等因素，事先计算并明确这一工程项目所涉及的所有投资额文件。关于概预算，其是不同建设时期建筑项目在经济方面的表现，也是提前研究建筑工程价格与进行计算的重要文件，为工程投资的决策、核算、分配及管理提供参考依据。
2建筑工程概预算管理中存在的问题
2.1 概预算措施未更新
我国建筑行业不断发展，各种新兴技术和新型材料不断在建筑行业中出现，同时建筑行业管理模式也在不断更新，这就导致在工程费用投入方面需要用到的费用种类有所更新。因此，概预算编制人员应了解时下建筑行业的新内容，并明确掌握在需要编制概预算的工程项目中，使用了哪些有别于传统模式的内容，并分析在这些新增内容中所涉及的费用的使用和投入情况，从而整体把控工程概预算中的费用指标，避免出现缺项、漏项，为后期工程造价提供准确的参照标准。
2.2 概预算中的不确定项
在编制工程概预算的过程中，要求编制内容合理，数据精确，而做到这一点的前提是，对于概预算的内容及数据要有明确的指标。但在实际的概预算编制中，往往存在一些不确定项，如工程量，工程量计算是概预算中最复杂、工作量最大，也是最容易出现问题的项目，工程量结算结果的精确性直接影响概预算最终结果的可信程度;还有工程招标，工程招标为工程概预算提供一个可靠的前提，招标文件中会有对工程量、工程相关费用的预订指标，工程概预算的开展是在此前提下开展的，如果工程招标中出现不合理的情况，那么后期的概预算中也有很大可能出现错误。
2.3 施工期间市场材料价格变更较大
在建筑工程中，工程项目的建设成本占据到相当高的比例，往往会达到整体造价的百分之六十以上，从而对整个工程建设的耗资起到关键影响。然而就目前而言，整个社会经济发展速度相关快，建筑材料价格也一直处于不断发展变化中，而建筑工程项目往往需要较长的施工周期，因此在前期对整个项目进行概预算编制时无法对建筑材料价格作出准确的估算。尽管部分造价从业人员会预留出一部分造价区间来应对材料價格变化，但是受项目周期及市场供给等相关因素影响，建筑材料的实际价格往往会比预算时的价格要高，从而大大增加工程概预算准确性的难度，导致工程造价超概预算。
3建筑工程概预算管理的有效对策
3.1 编制人员提高自身专业技能
概预算人员通过提高专业技能与知识水平，可以确保高质量开展预算编制工作，达到系统化、全面化的预算编制，预算管理各个细节，保证在工程造价管理中预算编制可以较好应用。一般情况下，应依据制定流程有序开展预算编制工作，针对概预算工作人员提出较为严苛的要求。针对施工单位而言，需要加大在员工培训教育方面的资金投入力度，不断提高编制人员的专业素养与理论知识掌握水平，科学制定培训方案，打造高水平的概预算编制队伍，以此为建筑企业提供建筑预算编制工作水平打下基础。预算人员需要具备相应的职业素养，明确概预算的实际作用，而且要做好施工现场考察与市场调查等工作，对参考数据进行有效收集从而提升预算精准度。
3.2 有效把控概预算资料
工程概预算的编制不是凭空想象的，也不是凭空捏造的，在概预算编制中的所有内容、数据、指标等都要有所依据。编制人员只是按照一定的标准、方法将这些内容按照概预算编制要求加以整合。因此，这就要求在概预算编制的过程中，要明确概预算编制中需要用到的各项资料。包括招投标文件、施工图纸、定额、定额指标、市场材料价格调研、规范标准及法律法规等，这些资料是工程概预算编制的前提，也是铺路石，为工程概预算的编制提供可靠依据，提高工程概预算结果的可靠性。
3.3 全面落实建筑工程项目概预算管理实施工作，加强施工管理环节的造价控制。
建筑工程施工项目呈现施工周期长，现场情况多变、设计内容复杂等特征，因此存在诸多不确定因素。为此，必须要合理把控不同阶段的资金使用情况，通过严格控制成本来实现建筑工程造价的控制。为了达到这一效果，必须要深入了解建筑区域各项成本变化情况，将其与实际施工项目有效结合到一起，通过认真对比各方面价格、各阶段的实际需求量来减少各阶段超额情况的出现。
3.4 完善监督管理体系
监督管理水平的提高对于建筑工程造价概预算管控工作发挥着重要作用，因此，要解决建筑工程造价超概预算问题，一定要重视监督管理体系的建设及完善。首先，要通过奖惩体系来提高监督管理人员对工程造价管控问题的重视，通过奖惩分明来提高监督施工人员工作效率与工作质量，减少人为操作失误问题的发生。其次，在具体的施工实践过程中，相关监督人员也要仔细核验施工方案的可行性。监督标准化作业模式的执行可有效避免后期返工情况的发生。
3.5 加大信息化技术的应用
大范围普及与广泛应用信息技术，使得在工程运行中更为凸显计算机软件的价值，通过各类软件可让预算编制更为自动化，一方面可实现编制质量的提升，另一方面还能分摊编制人员强度，促进预算编制地进一步发展，强化概预算编制效果。有关编制人员需灵活运用计算机技术，基于网络平台收集、整理与储存数据，最大限度地避免在实际进行预算编制时发生重复计算或者是漏算等问题。
4 结束语
加强工程概预算的编制质量是实现工程造价质量管控的前提，也是实现工程造价经济指标的基础，因此，在从事概预算工作时，要提高概预算编制的编制质量，以此来提高工程造价的编制质量，实现企业经济效益的双重管控。
参考文献：
[1]王咤.探究建筑工程概预算管理中存在的问题及对策[J].四川水泥，2019（02）：235.
[2]纪娜.建筑工程概预算管理中存在的问题及对策[J].住宅与房地产，2018（36）：22.
[3]袁宏杰.建筑工程概预算管理中存在问题及解决方案[J].居舍，2018（32）：13.
（沈阳中冶时代置业有限公司，辽宁 沈阳 110000）