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胡锦涛同志指出，把安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，是我们党对科学发展观认识的深化。安全发展体现了党的“立党为公，执政为民”的执政理念，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。安全关系到广大人民群众的根本利益。生命最珍贵，保障生命安全是人最基本的需求。从这个意义上说，“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。落实科学发展，构建社会主义和谐社会，就要“关口前移抓防范，重心下移抓基层”，以科学发展观引领安全生产工作，推动安全发展，为我市经济社会又