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李培林为该书所撰《序》中介绍说：“本书以新市民社会管理为中轴展开，分析和阐述了新市民的经济管理、政治管理、生活管理和教育培训。在经济管理方面，探索了农业富余劳动力的转移、农民工的劳动管理和劳动权益维护、新市民活跃时期的经济发展战略选择、新市民经济的科学发展等。在政治管理方面，研究了新市民的思想政治工作、政治参与、政治管理和综合治理等问题。