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构建合理高效的财政收入分配结构是各国各届政府的重大执政目标。众所周知，传统的财政收入是将税收收入作为主要来源，而以少量必要规费为辅助来源。财政结构的合理性是时空概念，不是永远合理的，需要随着经济社会的具体发展，有所改进调整。但是财政收入结构改革牵涉方面广，改革难度大。我们必须准确把握我国政治体制、经济发展现实、国际因素这些特定因素在特定时期对改革实施和改革成功的影响。尤其要对最终改革结果的可持续操作性加以关注。