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“抓住生态建设机遇不放，咬定退耕还林大上，合理规划提高科技含量，依法管护还要紧跟上。”这是自去年４月我区退耕还林试点工作启动以来，东兰、乐业两个试点县广大干部群众形成的共识。多少年来，由于人口增长给粮食生产带来了巨大的压力，人们把缓解粮食供求矛盾寄托在不断扩大土地耕种面积上，不惜以牺牲生态环境为代价，大面积毁林开荒种粮种蔗。这种掠夺性的生产，造成严重的水土流失，导致自然灾害的频率和强度逐年加大，无雨是旱灾，有雨则山洪泛滥，给农业生产和农民增收带来严重困难，陷入了“越垦越荒，越荒越穷，越穷越垦”的恶性循环，