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党的十七届三中全会为加快农村改革发展，明确了目标，指明了方向。当前和今后一个时期，敦煌市农村改革发展的基本思路，就是要以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》，按照酒泉市“一特四化”的要求，坚持以发展现代农业为方向，紧扣一个主题，突出两个重点，主攻五大产业，落实四项措施，强化五大支撑，着力构建城乡一体化发展格局，走农业可持续发展道路，以切实有力的措施全面推进农村发展、农业增效和农民增收。