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建设现代农业，是农垦发展的方向。从农垦经济问世那天开始，农垦就被党和国家赋予了探索农业现代化道路、为农业和农村提供示范的历史使命。农垦是中国特殊国情下的一种重要的农业经营模式，具有发展经济、稳定社会、保卫边疆等多种功能，60多年来中国农垦业不断提高农业综合生产能力，对保障主要农产品供给、维护国家粮食安全做出了重要贡献；默默奉献的农垦人积极探索示范带动农村建设现代农业的途径和方式，有力推动了中国特色农业的现代化进程。
2016年6月12日，农业部出台《深化农垦改革专项试点工作方案》，方案决定在全国各垦区组织开展深化农垦改革专项试点工作，通过试点先行，探索改革路径，积累改革经验，全面推进农垦各项改革。
农业部农垦局副局长彭剑良指出，农垦改革专项试点工作方案，提出了包括加快推进集团公司直属企业整合重组、推进国有农场企业化改革和公司化改造、加快组建若干家区域性现代农业企业集团等20项试点任务，旨在加快发展现代农业，推动农垦经济转型升级。
农业部党组成员杨绍品表示，农垦改革专项试点必须有利于增强农垦内生动力、发展活力和整体实力，强调以垦区集团化、农场企业化改革为主线，资源资产整合、产业优化升级，建立现代农业的大基地、大企业、大产业等，把农垦做大做强做优，打造农业领域的航母，更好发挥农垦的战略作用。
建国60多年来，农垦业已成为保障中国粮食安全和重要农产品供给的“国家队”、中国特色新型农业现代化的示范区、农业国际合作的排头兵、安边固疆的稳定器。
据了解，中国农垦耕地面积近1亿亩，粮食总产720亿斤，商品率高达90%，天然橡胶、棉花、牛奶、糖料产量分别占全国的45.9%、27.3%、11.6%和6.3%。
农垦为中国经济社会发展作出了重大贡献。农垦是在特定历史条件下为承担国家使命而建立的，经过60多年的艰苦创业，建设了一批现代化的国有农场和重要农产品生产基地，形成了组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势，锤炼出“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了重大贡献。特别是近年来，农垦改革稳步推进，现代农业快速发展，大型农业企业迅速成长，整体经济实力显著提升，成为国家在关键时刻抓得住、用得上的重要力量。
农垦是中国特色农业经济体系不可或缺的重要组成部分。经过多年的改革发展，农垦与农村集体经济、农户家庭经济、农民合作经济等共同构成中国特色农业经济体系。这是中国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度在农业农村领域的重要体现，是农业农村发展不断取得巨大成就的基本保障，符合中国国情农情和市场经济发展要求，农垦农业生产力先进，在现代农业建设中具有独特优势，大力发展农垦经济，对于带动农业农村多种所有制经济共同发展、坚持和完善我国基本经济制度、巩固党的执政基础，具有重要意义，必须长期坚持并不断完善。
新形势下农垦业承担着更加重要的历史使命。当前和今后一个时期，中国农业发展资源环境约束不断加大，国际农业竞争日趋激烈，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的任务更加艰巨，维护边疆和谐稳定的形势更加复杂。农垦农业生产经营规模化水平较高，综合生产能力强，农产品商品率高，科技成果推广应用、物质装备条件、农产品质量安全水平、农业对外合作等走在全国前列，一些国有农场位于边境地区，在国家农业生产的全局中，战略作用更加突出。
农垦是中国农业改革的“处女地”，同时具备规模化、机械化生产的优势，从生产效率来看又是中国农业的“排头兵”。在中国城镇化和工业化发展的当下，面对农业生产中土地和劳动力价格快速上升的成本挤压、国际市场高质低价农产品的竞争，以及当下“一带一路”战略发展机遇，云南农垦改革在新常态下应该如何应对？答案是令国人满意的！
云南农垦创建于1951年，是在特定历史条件下，为完成国家赋予的保卫边疆、建设边疆，促进边疆民族团结和经济发展，发展中国天然橡胶事业的特殊任务而建立的。垦区分布在云南省8个边境州（市）、28个县（市、区），设有6州（市）农垦局、43个农场。2014年末，区域总人口340474人，从业人员126158人，其中，在岗职工57973人，离退休人员66862人。拥有土地面积340万亩。2014年末，资产总额96.6亿元，负债总额66.62亿元。建成了中国重要的天然橡胶生产基地和云南省优质茶叶、咖啡、蔗糖、热带水果生产基地。农垦区橡胶种植总面积达到830万亩，产量42万吨。
2010年以来，云南农垦认真贯彻落实中央及云南改革要求，创新管理体制、激活经营机制、调整利益分配、理顺劳动关系、健全社会保障，垦区天然橡胶主产业巩固提高，茶叶、咖啡、甘蔗、水果、澳州坚果、石斛等优势特色农业产业发展壮大，农副产品加工、商贸物流等二、三产业加快成长，基础设施和民生改善逐步完善，社会和谐稳定。2014年实现生产总值42.02亿元，从业人员人均年收入14241元。
农场发展活力不断增强。通过农场办社会职能分离和财政转移支付的方式，减轻了企业和职工承担办社会的各项负担，场地经济社会统筹发展的新格局初步形成，实现了农垦职工参加社会各项保障，享受公共服务均等化。落实了国有农场经营自主权，农场生产经营积极性进一步增强，普遍实行家庭承包，消除了待业、失业现象，增加了职工收入。
天然橡胶产业健康发展。植胶区域布局不断优化，种植面积和产量连续多年保持稳步增长。优质良种苗木繁育能力显著提高，建成了10个定点苗木生产基地，面积1935. 2亩（其中增殖圃255.1亩），年生产供应苗木400万株。胶园更新步伐加快，“十二五”期间共完成胶园更新定植18.6万亩，累计完成361.8万亩非生产期胶园抚管，实现胶园按期或提前投产。环境友好型生态胶园建设全面推进，建成科技示范园3个，生产示范区12个，示范面积1.5万余亩，带动发展5万余亩。2014年，垦区天然橡胶种植面积达到218.18万亩，投产151. 81万亩，生产、加工干胶26.9万吨。 特色现代农业发展步伐加快。2015年上半年，茶叶、水果、咖啡产量同比增长8.61%、13.56%、16.2%，传统优势产业稳步发展；澳洲坚果、辣木、冬季蔬菜等特色产业发展步伐加快，新植澳洲坚果4.89万亩、辣木1.2万亩，产量增长幅度大，效益稳定，呈现规模化、集约化、标准化发展态势。推进林下养殖，生猪、肉牛、蛋鸡等禽畜养殖业迅速发展，拓展了职工的增收渠道。
基础设施和民生工程持续推进。垦区棚户区第一批改造任务已经完成，累计完成危旧房改造80224户（含配套基础设施），新建或改造住房面积500万平方米。解决了20.62万人的饮水安全问题。垦区106条农村公路共377公里建设项目纳入中央农村公路投资建设项目计划。实施了一批水利干支渠防渗改造工程、小型农田水利建设工程。继续实施垦区扶贫攻坚工程，18个贫困农场被列为国家重点扶持，完成扶贫工程项目28个。
云南农垦集团江城橡胶公司经过20年的探索与创新，在“领路人”的带领下，班子团结一心，筚路蓝缕，艰苦创业，找准生产经营发展模式，在祖国的边陲小镇，在“一眼望三国”的西南边境上，通过大胆实践、大胆探索、大胆创新，走出了一条国企改革发展的新路子，创造性地找到了推动改革发展的“江城模式”，并赢得了当地党委政府和群众的高度认可。
“十二五”期间云南农垦取得了骄人的成绩， “十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这一时期，云南农垦还要紧紧围绕垦区土地资源开发利用，充分发挥区位优势和现有产业发展优势，重点发展天然橡胶产业、茶业产业、特色热作产业、特色种业、现代养殖业、特色加工业、商贸物流产业、房地产和现代物流业等主要产业。加快基础设施、美丽农场、产业园区、信息化、小城镇、扶贫攻坚、科技推广服务、“走出去”发展等重点工程。通过深化改革，完善农场体制机制、优化农垦土地政策、落实产业园区优惠政策、优先支持垦区城镇化建设、加大财政税收奖励和金融政策支持、加大项目支持力度、加大社会保障力度、加强农垦人才培养和干部队伍建设，为“十三五”目标完成提供有力保障。
同时，云南垦区还将转变经济发展方式，调整优化产业结构，推动创新驱动发展，加快农业现代化进程，推动一二三产业融合发展；加强生态文明建设，推进扶贫攻坚，保障和改善民生，率先全面建成小康和率先基本实现农业现代化，为实现农垦经济社会又好又快发展作出积极贡献；为把农垦建设成为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的“国家队”增添云南力量、把农垦建设成为中国特色新型农业现代化示范区凸现云南样本、把农垦建设成为中国农业对外合作的排头兵书写云南传奇、把农垦建设成为中国安边固疆的稳定器增加厚重的云南砝码，几十万云南农垦人将秉承“艰苦奋斗，勇于开拓”的农垦精神，在云岭大地上续写更加辉煌的的农垦华章！
2016年6月12日，农业部出台《深化农垦改革专项试点工作方案》，方案决定在全国各垦区组织开展深化农垦改革专项试点工作，通过试点先行，探索改革路径，积累改革经验，全面推进农垦各项改革。
农业部农垦局副局长彭剑良指出，农垦改革专项试点工作方案，提出了包括加快推进集团公司直属企业整合重组、推进国有农场企业化改革和公司化改造、加快组建若干家区域性现代农业企业集团等20项试点任务，旨在加快发展现代农业，推动农垦经济转型升级。
农业部党组成员杨绍品表示，农垦改革专项试点必须有利于增强农垦内生动力、发展活力和整体实力，强调以垦区集团化、农场企业化改革为主线，资源资产整合、产业优化升级，建立现代农业的大基地、大企业、大产业等，把农垦做大做强做优，打造农业领域的航母，更好发挥农垦的战略作用。
建国60多年来，农垦业已成为保障中国粮食安全和重要农产品供给的“国家队”、中国特色新型农业现代化的示范区、农业国际合作的排头兵、安边固疆的稳定器。
据了解，中国农垦耕地面积近1亿亩，粮食总产720亿斤，商品率高达90%，天然橡胶、棉花、牛奶、糖料产量分别占全国的45.9%、27.3%、11.6%和6.3%。
农垦为中国经济社会发展作出了重大贡献。农垦是在特定历史条件下为承担国家使命而建立的，经过60多年的艰苦创业，建设了一批现代化的国有农场和重要农产品生产基地，形成了组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势，锤炼出“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了重大贡献。特别是近年来，农垦改革稳步推进，现代农业快速发展，大型农业企业迅速成长，整体经济实力显著提升，成为国家在关键时刻抓得住、用得上的重要力量。
农垦是中国特色农业经济体系不可或缺的重要组成部分。经过多年的改革发展，农垦与农村集体经济、农户家庭经济、农民合作经济等共同构成中国特色农业经济体系。这是中国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度在农业农村领域的重要体现，是农业农村发展不断取得巨大成就的基本保障，符合中国国情农情和市场经济发展要求，农垦农业生产力先进，在现代农业建设中具有独特优势，大力发展农垦经济，对于带动农业农村多种所有制经济共同发展、坚持和完善我国基本经济制度、巩固党的执政基础，具有重要意义，必须长期坚持并不断完善。
新形势下农垦业承担着更加重要的历史使命。当前和今后一个时期，中国农业发展资源环境约束不断加大，国际农业竞争日趋激烈，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的任务更加艰巨，维护边疆和谐稳定的形势更加复杂。农垦农业生产经营规模化水平较高，综合生产能力强，农产品商品率高，科技成果推广应用、物质装备条件、农产品质量安全水平、农业对外合作等走在全国前列，一些国有农场位于边境地区，在国家农业生产的全局中，战略作用更加突出。
农垦是中国农业改革的“处女地”，同时具备规模化、机械化生产的优势，从生产效率来看又是中国农业的“排头兵”。在中国城镇化和工业化发展的当下，面对农业生产中土地和劳动力价格快速上升的成本挤压、国际市场高质低价农产品的竞争，以及当下“一带一路”战略发展机遇，云南农垦改革在新常态下应该如何应对？答案是令国人满意的！
云南农垦创建于1951年，是在特定历史条件下，为完成国家赋予的保卫边疆、建设边疆，促进边疆民族团结和经济发展，发展中国天然橡胶事业的特殊任务而建立的。垦区分布在云南省8个边境州（市）、28个县（市、区），设有6州（市）农垦局、43个农场。2014年末，区域总人口340474人，从业人员126158人，其中，在岗职工57973人，离退休人员66862人。拥有土地面积340万亩。2014年末，资产总额96.6亿元，负债总额66.62亿元。建成了中国重要的天然橡胶生产基地和云南省优质茶叶、咖啡、蔗糖、热带水果生产基地。农垦区橡胶种植总面积达到830万亩，产量42万吨。
2010年以来，云南农垦认真贯彻落实中央及云南改革要求，创新管理体制、激活经营机制、调整利益分配、理顺劳动关系、健全社会保障，垦区天然橡胶主产业巩固提高，茶叶、咖啡、甘蔗、水果、澳州坚果、石斛等优势特色农业产业发展壮大，农副产品加工、商贸物流等二、三产业加快成长，基础设施和民生改善逐步完善，社会和谐稳定。2014年实现生产总值42.02亿元，从业人员人均年收入14241元。
农场发展活力不断增强。通过农场办社会职能分离和财政转移支付的方式，减轻了企业和职工承担办社会的各项负担，场地经济社会统筹发展的新格局初步形成，实现了农垦职工参加社会各项保障，享受公共服务均等化。落实了国有农场经营自主权，农场生产经营积极性进一步增强，普遍实行家庭承包，消除了待业、失业现象，增加了职工收入。
天然橡胶产业健康发展。植胶区域布局不断优化，种植面积和产量连续多年保持稳步增长。优质良种苗木繁育能力显著提高，建成了10个定点苗木生产基地，面积1935. 2亩（其中增殖圃255.1亩），年生产供应苗木400万株。胶园更新步伐加快，“十二五”期间共完成胶园更新定植18.6万亩，累计完成361.8万亩非生产期胶园抚管，实现胶园按期或提前投产。环境友好型生态胶园建设全面推进，建成科技示范园3个，生产示范区12个，示范面积1.5万余亩，带动发展5万余亩。2014年，垦区天然橡胶种植面积达到218.18万亩，投产151. 81万亩，生产、加工干胶26.9万吨。 特色现代农业发展步伐加快。2015年上半年，茶叶、水果、咖啡产量同比增长8.61%、13.56%、16.2%，传统优势产业稳步发展；澳洲坚果、辣木、冬季蔬菜等特色产业发展步伐加快，新植澳洲坚果4.89万亩、辣木1.2万亩，产量增长幅度大，效益稳定，呈现规模化、集约化、标准化发展态势。推进林下养殖，生猪、肉牛、蛋鸡等禽畜养殖业迅速发展，拓展了职工的增收渠道。
基础设施和民生工程持续推进。垦区棚户区第一批改造任务已经完成，累计完成危旧房改造80224户（含配套基础设施），新建或改造住房面积500万平方米。解决了20.62万人的饮水安全问题。垦区106条农村公路共377公里建设项目纳入中央农村公路投资建设项目计划。实施了一批水利干支渠防渗改造工程、小型农田水利建设工程。继续实施垦区扶贫攻坚工程，18个贫困农场被列为国家重点扶持，完成扶贫工程项目28个。
云南农垦集团江城橡胶公司经过20年的探索与创新，在“领路人”的带领下，班子团结一心，筚路蓝缕，艰苦创业，找准生产经营发展模式，在祖国的边陲小镇，在“一眼望三国”的西南边境上，通过大胆实践、大胆探索、大胆创新，走出了一条国企改革发展的新路子，创造性地找到了推动改革发展的“江城模式”，并赢得了当地党委政府和群众的高度认可。
“十二五”期间云南农垦取得了骄人的成绩， “十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这一时期，云南农垦还要紧紧围绕垦区土地资源开发利用，充分发挥区位优势和现有产业发展优势，重点发展天然橡胶产业、茶业产业、特色热作产业、特色种业、现代养殖业、特色加工业、商贸物流产业、房地产和现代物流业等主要产业。加快基础设施、美丽农场、产业园区、信息化、小城镇、扶贫攻坚、科技推广服务、“走出去”发展等重点工程。通过深化改革，完善农场体制机制、优化农垦土地政策、落实产业园区优惠政策、优先支持垦区城镇化建设、加大财政税收奖励和金融政策支持、加大项目支持力度、加大社会保障力度、加强农垦人才培养和干部队伍建设，为“十三五”目标完成提供有力保障。
同时，云南垦区还将转变经济发展方式，调整优化产业结构，推动创新驱动发展，加快农业现代化进程，推动一二三产业融合发展；加强生态文明建设，推进扶贫攻坚，保障和改善民生，率先全面建成小康和率先基本实现农业现代化，为实现农垦经济社会又好又快发展作出积极贡献；为把农垦建设成为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的“国家队”增添云南力量、把农垦建设成为中国特色新型农业现代化示范区凸现云南样本、把农垦建设成为中国农业对外合作的排头兵书写云南传奇、把农垦建设成为中国安边固疆的稳定器增加厚重的云南砝码，几十万云南农垦人将秉承“艰苦奋斗，勇于开拓”的农垦精神，在云岭大地上续写更加辉煌的的农垦华章！