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从60年代至今,我国农村的合作医疗走着一条越来越艰难的历程.当合作医疗几经起落后,不论是地方政府还是研究的学者,实际上都看到了并承认在很多地区重建或恢复合作医疗谈何容易.然而,当我们面对筹资积极性不高、担心自己的钱被挪作他用的农民时和面对心中怀着'合作医疗的大旗能扛多久'疑问的一些基层政府干部时,我们应抛开那些认为他们觉悟低、风险共担意识差和小农意识等指责,实事求是地为农村居民思考和设计适合他们实际情况的可行的医疗保障制度.