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[摘 要]为规范煤矿区队工程技术人员管理，确保技术服务及时、跟踪落实到位，杜绝技术管理失误。文章从工作作风、技术内业、现场技术管理、素质提升四个层面对不负责、不作为或不正确履行职责、失职渎职、执行力不高的工程技术人员，在组织处理、纪律处分和经济处罚方面进行责任追究。
[关键词]煤矿 技术人员 责任追究
中图分类号：D5622 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）25-0118-01
1.引言
[1]煤矿技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点，是安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，促进工程技术人员形成用心、尽职、严谨的工作作风和“责任追溯、过错惩罚”的责任追究机制，对煤矿安全生产具有重要意义。
2.追究方式
责任追究方式包括：通报批评、扣减薪酬、警告、停止岗位职务待遇、记过、记大过、调离岗位、降级（降职）、免职、撤职、职务禁入。上述责任追究方式可单独使用，也可合并使用。
3.追究事项分类
责任追究事项按照过错性质和程度，分为一般事故和重大事故两类。
3.1.一般技术责任追究事项：因技术原因或失职造成轻伤以下事故的（含三级非伤亡事故）、其他过错性质较轻，影响程度较小的事项。
3.2.重大技术责任追究事项：因技术原因或失职造成轻伤及以上事故的（含一级、二级非伤亡事故）、造成重大隐患的、造成矿级以上的负面影响的、一年内连续2个月或累计3次被一般技术责任追究的、其他过错性质较重，影响程度较大的事项。
4.追究事项内容
责任追究事项具体内容分为工作作风、技术内业、现场技术管理、素质提升四个层面。
4.1.工作作风
（1）违反矿劳动纪律、工作作风规定的（重大）。
（2）推诿扯皮、请假外出期间未办理好工作交接的（一般），影响安全生产工作开展的（重大）。
（3）工作责任心不强，未按照规定完成工作任务的。有特殊原因没有汇报，并获得延期的（一般）。
（4）不服从上级人员正确管理的（一般）。
（5）不按照规定参加相关技术会议等活动超过2次的（一般）。
4.2.技术内业
（1）无设计、无规程措施，影响现场施工的；规程措施脱离现场、无法操作、缺项的（重大）。
（2）规程措施等技术资料假冒领导签字、同类措施修改时间互相代替的，规程措施修改页的“审批签字” 栏没有重新进行逐级审批签字的，常规定型的措施私自删减必要内容（严重）。
（3）编写、制定的文字资料错误率超过3‰的，标题、数据、名称、日期、地点等关键字错误的（一般）。
（4）没有按照规定贯彻规程措施的（严重），贯彻不到位的（一般）。
（5）技术资料保管不善，造成技术资料丢失的（一般）、泄密的（重大）。
（6）现场出现未知的断层、瓦斯增大、出水等异常现象，没有在24小时之内补充安全技术措施的（严重）。
（7）提供技术资料不准确，致使后续工作出现错误，但未造成严重后果的（一般），造成施工错误、上级检查出现问题、对外造成影响等严重后果的（严重）。
4.3.现场技术管理
（1）现场技术管理不到位，造成返工超过1天的（严重），遇未知地质条件除外。
（2）现场施工与设计、规程措施不一致的（严重），对现场人员进行了贯彻，但现场人员不按措施施工的（一般）。
（3）现场因技术原因出现重大隐患的（严重）。
（4）现场出现未知的断层、瓦斯增大、出水等异常情况，没有按照规定如实汇报，并立即采取应急措施的（严重）。
（5）对现场工程转换、已知困难条件等没有超前提出技术建议、准备不足的（一般），对生产造成影响的（严重）。
4.4.素质提升
（1）从事技术岗位或见习结束满一年后，不能独立编制本岗位内的规程措施、技术方案的（严重），技术措施或技术方案有重大缺陷、原则性错误的（一般）。
（2）从事技术岗位或见习结束满一年后，不掌握本岗位的相关规定、标准、技术参数的（一般），造成技术失误的（严重）。
（3）对生产重点、难点没有分析总结的（一般），造成重复性技术失误的（严重）。
（4）对分管的工程技术人员不认真指导，把关不严的（一般）。
5.追究处罚措施
5.1.一般技术事项的直接责任人给予的处罚有：通报批评、罚款；负主要领导责任的人员比照直接责任人处罚的40%执行；负重要领导责任的人员比照直接责任人处罚的20%执行。
5.2.重大技术事项的直接责任人给予的处罚有：通报批评、罚款、停止待遇1个月、调离工作岗位、降级（降职）、免职、撤职、职务禁入；负主要领导责任的人员比照直接责任人处罚的40%执行，并可处以通报批评、停止待遇1个月、调离工作岗位、降级（降职）、免职等处罚；负重要领导责任的人员比照直接责任人处罚的20%执行，并可处以通报批评、停止待遇1个月、调离工作岗位、降级（降职）等处罚；处罚可单独使用，也可合并使用。
5.3.一年内受到2次一般技术责任追究或1次严重技术责任追究的工程技术人员，本年度不得评选先进，不得列为后备干部，不得晋升职务，不得提高级别和工资档次。
5.4.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关。
参考文献
[1] 任建华，李计祥.技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位[J].煤矿安全.2002.5.
[关键词]煤矿 技术人员 责任追究
中图分类号：D5622 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）25-0118-01
1.引言
[1]煤矿技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点，是安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，促进工程技术人员形成用心、尽职、严谨的工作作风和“责任追溯、过错惩罚”的责任追究机制，对煤矿安全生产具有重要意义。
2.追究方式
责任追究方式包括：通报批评、扣减薪酬、警告、停止岗位职务待遇、记过、记大过、调离岗位、降级（降职）、免职、撤职、职务禁入。上述责任追究方式可单独使用，也可合并使用。
3.追究事项分类
责任追究事项按照过错性质和程度，分为一般事故和重大事故两类。
3.1.一般技术责任追究事项：因技术原因或失职造成轻伤以下事故的（含三级非伤亡事故）、其他过错性质较轻，影响程度较小的事项。
3.2.重大技术责任追究事项：因技术原因或失职造成轻伤及以上事故的（含一级、二级非伤亡事故）、造成重大隐患的、造成矿级以上的负面影响的、一年内连续2个月或累计3次被一般技术责任追究的、其他过错性质较重，影响程度较大的事项。
4.追究事项内容
责任追究事项具体内容分为工作作风、技术内业、现场技术管理、素质提升四个层面。
4.1.工作作风
（1）违反矿劳动纪律、工作作风规定的（重大）。
（2）推诿扯皮、请假外出期间未办理好工作交接的（一般），影响安全生产工作开展的（重大）。
（3）工作责任心不强，未按照规定完成工作任务的。有特殊原因没有汇报，并获得延期的（一般）。
（4）不服从上级人员正确管理的（一般）。
（5）不按照规定参加相关技术会议等活动超过2次的（一般）。
4.2.技术内业
（1）无设计、无规程措施，影响现场施工的；规程措施脱离现场、无法操作、缺项的（重大）。
（2）规程措施等技术资料假冒领导签字、同类措施修改时间互相代替的，规程措施修改页的“审批签字” 栏没有重新进行逐级审批签字的，常规定型的措施私自删减必要内容（严重）。
（3）编写、制定的文字资料错误率超过3‰的，标题、数据、名称、日期、地点等关键字错误的（一般）。
（4）没有按照规定贯彻规程措施的（严重），贯彻不到位的（一般）。
（5）技术资料保管不善，造成技术资料丢失的（一般）、泄密的（重大）。
（6）现场出现未知的断层、瓦斯增大、出水等异常现象，没有在24小时之内补充安全技术措施的（严重）。
（7）提供技术资料不准确，致使后续工作出现错误，但未造成严重后果的（一般），造成施工错误、上级检查出现问题、对外造成影响等严重后果的（严重）。
4.3.现场技术管理
（1）现场技术管理不到位，造成返工超过1天的（严重），遇未知地质条件除外。
（2）现场施工与设计、规程措施不一致的（严重），对现场人员进行了贯彻，但现场人员不按措施施工的（一般）。
（3）现场因技术原因出现重大隐患的（严重）。
（4）现场出现未知的断层、瓦斯增大、出水等异常情况，没有按照规定如实汇报，并立即采取应急措施的（严重）。
（5）对现场工程转换、已知困难条件等没有超前提出技术建议、准备不足的（一般），对生产造成影响的（严重）。
4.4.素质提升
（1）从事技术岗位或见习结束满一年后，不能独立编制本岗位内的规程措施、技术方案的（严重），技术措施或技术方案有重大缺陷、原则性错误的（一般）。
（2）从事技术岗位或见习结束满一年后，不掌握本岗位的相关规定、标准、技术参数的（一般），造成技术失误的（严重）。
（3）对生产重点、难点没有分析总结的（一般），造成重复性技术失误的（严重）。
（4）对分管的工程技术人员不认真指导，把关不严的（一般）。
5.追究处罚措施
5.1.一般技术事项的直接责任人给予的处罚有：通报批评、罚款；负主要领导责任的人员比照直接责任人处罚的40%执行；负重要领导责任的人员比照直接责任人处罚的20%执行。
5.2.重大技术事项的直接责任人给予的处罚有：通报批评、罚款、停止待遇1个月、调离工作岗位、降级（降职）、免职、撤职、职务禁入；负主要领导责任的人员比照直接责任人处罚的40%执行，并可处以通报批评、停止待遇1个月、调离工作岗位、降级（降职）、免职等处罚；负重要领导责任的人员比照直接责任人处罚的20%执行，并可处以通报批评、停止待遇1个月、调离工作岗位、降级（降职）等处罚；处罚可单独使用，也可合并使用。
5.3.一年内受到2次一般技术责任追究或1次严重技术责任追究的工程技术人员，本年度不得评选先进，不得列为后备干部，不得晋升职务，不得提高级别和工资档次。
5.4.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关。
参考文献
[1] 任建华，李计祥.技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位[J].煤矿安全.2002.5.