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人才资源的配置状况直接影响着地区经济的协调平衡发展，可以说经济结构的优化调整是以人才结构的优化调整为基础的，实现经济结构调整，必须抓好人才结构调整，使二者得以相互协调、同频共振。目前，就大通县而言，人才结构与经济结构还不相适应，农业人口接近34万，而农业专业技术人员仅有604人，可见其农业人才缺乏的程度；县属工业企业从业人员近2万人，专业技术人员3242人，占企业从业人员的17．6％，但有的技术人员素质不高，影响着一些工业企业的发展。以旅游、商贸、餐饮等服务业为主的第三产业发展较快，非公有制经济在国民经济