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中等职业教育是我国教育体系的重要组成部分，多年来为社会各行各业培养了大量专业技术实用人才，为社会主义现代化建设做出了巨大贡献。在当前改革开放和社会主义市场经济条件下，中等职业教育面临严峻挑战，在发展过程中出现了许多亟待解决的问题。主要表现在：招生人数严重下滑，中等职业学校招生数和在校生数与普通高中招生数和在校生数的比例与《中国教育改革和发展纲要》提出的目标有相当大的差距。