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所出现的经济状况的相对稳定，把重点由“生存”任务转到发展经济和使经济高涨的任务。在地区经济独立性增强和发展市场关系的条件下，迫切的任务是建立相应的财政经济机制，以保证地区社会经济稳定地发展。这种机制的许多因素，在改革的年代，在不同地区和不同的时间，曾得到过赞同。现在，主要的任务是综合那些已被证明是正确的方法，将这些方法精雕细刻，使其系统地结合，发挥作用。作为例子，本文只列举地区管理机关所面临的有关这方面的几项首要任务：达到地区社会经济发展物质财政平衡；制定地区财政平衡表；制定地区预算；动员闲置财政资源；对