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<正>就业问题一直是社会关注的焦点问题,它不仅关乎民生,更关乎社会的和谐稳定发展。小额担保贷款(后更名为创业担保贷款)正是政府为了实现社会就业目标,最初针对下岗失业人员而制定的一项政策性的商业贷款。通过近10年的发展,苏州市创业担保贷款政策覆盖范围已由成立之初的2.5万名下岗失业者扩大至全市50多万名自主创业人员,人群从最早的下岗失业人员、失地农民