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改革开放以来．特别是“普九”之后，我国基础教育有了长足发展．义务教育阶段公办学校之间的“硬件”差距正在逐步缩小。在这种情况下，决定一所学校办学水平高低的关键因素在于“人”，即在于教师师德修养、专业水平、综合素质的高低。能否建设一支结构合理、师德优良、专业技艺精湛的教师队伍，直接关系到学校的办学质量，最终关系到义务教育的质量.