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集体决策需要结合协商民主和票决民主两者的优势,以提高决策的科学性和合法性。协商民主的重要价值理念有自由、平等和共识性,其优势有:扩大决策信息量,推动决策实施和培养公民的公共情怀,其不足之处有:精英倾向、利益多元化的限制和信息与协商能力的不对称。票决民主也有自身的优势和不足,其优势有使得决策结果更具可操作性和提高决策效率,其不足有:易导致多数人的暴政和对决策信息的隐藏。