产业地产崛起未来科技城规划升级

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  在住宅市场宏观调控持续、未来存在诸多变数,商业地产竞争日趋激烈的当下,地产开发商们将目光瞄准了产业地产。
  上海证券近期发布的调研报告显示:除此前传统的园区类上市公司外,越来越多的房地产企业进入产业地产领域,尤其是实力雄厚的实业集团公司。
  由于产业地产对地方经济的贡献十分明显,在5月22日召开的第十五届科博会上,地方政府纷纷亮出各种规划,招商引资。
  中国房地产学会副会长陈国强表示:“对房地产行业来说,产业地产毫无疑问是很多企业未来战略转型、未来拓展新战略空间的一个重要方向。”
  除了直接涉足产业地产的开发外,产业园区的规划往往也会吸引众多开发商进驻,打造住宅项目。但在当下产业地产规划密集发布时,一些企业却表现出谨慎的态度。金融街控股一位负责人坦言:企业在选择进驻一个区域前也会考虑风险,在他看来,部分地方的规划很空。
  2010年,金融街拿下北京昌平区未来科技城地块,现推出了金融街·金色漫香苑项目,并大受欢迎。上述负责人表示:这主要得益于昌平区政府在规划上下了很大力气,并大力完善教育、商业、交通配套。
  产业地产升温
  上海易居房地产研究院企业研究中心总经理周建成认为:在住宅市场,由于前所未有的调控降温、商业地产因竞争激烈出现过热迹象的情势下,产业地产日渐呈现出快速发展的态势。特别是总部基地产业地产,将会逐步成为支撑中国房地产业走好下一个十年的重要一块。“因为产业地产地价低廉,竞争尚未白热化,存在巨大的开发空间。更因为中国经济结构和产业结构转型升级,客观上也需要产业地产的支撑。”
  以北京为例,各区县政府都发布了相关的产业园区规划。仅在北京昌平区,就规划有:未来科技城、科技商务区、中关村生命科学园、中关村国家工程技术创新基地、国家现代农业科技城昌平园项目、北京沙河高教园区项目等七大重点产业功能区。
  北京市朝阳区则推出了:大望京科技商务创新区、中关村电子城科技园北区、中关村电子城IT产业园等园区招商项目。此外,密云县也将大力度推出一批园区项目。
  周建成认为:根据开发主体的不同,产业地产分为产业园区开发模式(政府主导)、主体企业引导模式(特定产业领域具有强大实力的企业引导)、产业地产商模式(地产开发商经营和管理)和综合运作模式,而第一种模式是中国目前最常见的模式。
  高策地产服务机构董事长兼总裁陶红兵表示,地方政府通过规划来配置资源、通过优惠税费政策来引入产业,带来级差地租,从而带动地价上涨。
  上海证券分析师舒延飞介绍:地方政府首先考虑的是吸引投资、刺激消费对地方GDP和财政收入的贡献。其次,开发区在产业集群化进程中,扮演着日益重要的角色。再次,成熟的开发区不仅对解决当地就业、增加地方税收、推高土地出让价格有积极作用,而且还能对周边地区发挥示范和溢出效应。
  规划新思路
  与传统的工业地产相比,产业地产已经不再局限于厂房出租和卖地,而是将地产、产业、城市三方面有机结合。
  一位产业地产的研究专家告诉记者:“从大的层面来看,城市发展有两种模式,一是先有产业后有城市,二是先有城市后有产业。第一种模式,如果产业衰落了,城市也失去了活力。第二种模式,城市没有产业支撑,人们只是在这个城市睡觉,工作在其他地方、娱乐在其他地方,这个城市就成为睡城。”
  以北京回龙观、天通苑、望京、北苑等新城为例,它们的人口一般都在30万以上,相当于一个中等城市。虽然这些新城的购买力远远超过国内许多中等城市,但由于它们开始就被规划为功能单一的居住区,商业和服务业设施滞后,严重缺乏就业机会,致使其居民高度依赖交通系统与外部联系,新城沦为“睡城”。
  中国规划设计院规划师赵文凯表示:今后,必须摒弃单纯规划居住区的思路,而应将产业、就业、交通、社会事业和居住统筹起来规划,鼓励发展商业服务业,把“生活之城”融合成“就业之市”,促进城市空间结构和产业结构的优化。
  而上述产业地产研究专家则表示:除了避免“睡城”现象以外,也要避免新城以产业为主,缺乏必要的生活配套,这也会造成区域功能的失衡。他认为:将来的产业地产“要走第三种模式:产城一体,城市和产业互为发展、互为促进,为人们提供居住和生活的便利”。
  一位开发商则认为:未来,产业园区将融合研发设计、商务办公、高端制造,以及其他综合型配套服务于一体,居住、休闲、商业等相关配套设施不断完善,逐渐从单纯的生产场所,演变成为完整的工作生活社区。
  周建成也表示:产业地产将呈现与城市化密切结合的趋势,由单纯的园区转向新城,综合化、社区化越来越显著。
  一位在日本工作的规划师告诉记者:比如说,在全世界均享有盛名的筑波科学城,已成为日本最大的科学中心和知识中心。“但它绝非功能单一的产业园区,而是集聚了科研、居住、商业等多种功能。城市功能过于单调,不利于城市健康发展。在1985年,世界博览会举办之际,筑波科学城建成了商业街、百货大楼、食品街、信息中心、宾馆等设施,刺激了商品消费,促使筑波科学城功能结构趋向合理化”。
  “职住平衡”理念
  对过去规划弊端的反思,已经促使新发布的一些城市规划与过去相比有所不同。
  北京市昌平区相关部门曾经表示:今后,新城规划将重视“职住平衡”理念,功能区力争将工作区、生活区、休闲区融合,而不再像过去一样,建类似天通苑、回龙观等只侧重居住的“睡城”。实现产业发展与就业居住、设施配套的平衡,确保社会生态环境的三角稳定。
  目前,昌平区的重点产业园区--未来科技城,正是用“职住平衡”的理念规划的。
  “未来科技城”规划,确立于2009年。当时,由中组部、国务院国资委牵头,定位于服务15家央企的未来科技城,正式落户北京市昌平区。作为国家级创业基地和研发中心,未来科技城已与神华集团、国家电网、中国国电集团、中粮集团等15家核心央企签约。去年12月,入驻的央企已全部开工,其中神华旗下的两个项目,部分楼宇已结构封顶。
  不同于传统的高科技园区,主要以办公为主,缺少生活、娱乐设施的情况。未来科技城近60公顷的公共核心区,在规划上充分考虑了配套服务。其中,主核心区为都市生活配套区,建设五星级酒店、广场、大型购物中心、影剧院、国际医院和国际学校;副核心区为共享科研配套区。这些配套服务设施,将随着2012年7月部分央企的进驻,分期建设完成。
  此前规划用地面积约为10平方公里,但上述金融街负责人表示:根据北京市城市规划设计研究院目前编制中的《北七家地区整合规划》,及初步提供的项目前期规划条件,未来科技城正在筹划扩大建设面积。
  这位负责人还透露:金融街在该区域内的住宅项目--金色漫香苑,已有20%的客源来自于入驻的央企。而“职住平衡”的理念,已成为这一项目的重要卖点。
  规划落实成关键
  不过,对于企业而言,政府的规划固然重要,但规划能否落实更显关键。
  这位金融街负责人认为:政府配套的落实对企业而言非常重要,有些区域开发商项目已经建起来了,政府的配套还未完成。但昌平区政府支持的力度却非常大,政府出面引入了北师大第二附属中学、附属实验小学、实验幼儿园,同时引入北医三院。
  他同时透露:昌平区政府在完善交通网络方面,也做了很多工作。据悉,昌平将建设轨道交通加密线,从天通苑可直达未来科技城,线路与地铁5号线平行。地铁5号线终点站天通苑北站,距离未来科技城仅五公里,开车十余分钟即可到达,并且未来5号线的延长线将北延至该区域。而地铁17号线则将专门建设未来科技城站,方便人们乘坐地铁,往返于中心城区和未来科技城。
  未来科技城南北两区多条支路、次干路建设,还被列为昌平区2012年重点工程建设项目,今年将基本完工。
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