为深入贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》,进一步抓好旅游安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,积极参与创建国家安全保障型城市示范区,大连市旅游局于2010年1月19日召开了全市旅游安全生产工作会议。大连市旅游局局长易军、副局长刘晓滨,各区市县旅游局领导和安全管理负责人,全市主要星级饭店、旅行社、旅游景区(点)和车船公司的负责人共200余人参加了会议。
　　
　　会议传达了全国安全生产电视电话会议、大连市安全生产工作会议和辽宁省旅游安全生产工作会议精神,大连市旅游局与各区市县旅游局签订了《2010年大连市旅游安全生产管理目标责任状》,印发了《2010年大连市旅游安全生产工作方案》(大游发[2010]4号)和《关于在全市旅游行业开展“安全隐患排查整治百日会战”专项行动的通知》(大游发[2010]5号)。
　　
　　会议认为,2009年是全国“安全生产年”,适逢庆祝建国60周年、夏季达沃斯年会、防范甲型H1N1流感等,大事多,要求严,标准高,全市旅游安全生产工作面临较大压力。大连市旅游局按照上级指示精神和工作部署,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实大连市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,积极参与安全生产“三项行动”和“三项建设”,加大旅游安全事故隐患的排查整治和安全检查力度,进一步夯实了旅游安全生产管理基础,建立了安全管理长效机制,杜绝了重特大安全生产事故的发生,确保了旅游安全生产的持续稳定和发展。同时,也必须清醒认识到当前我市旅游安全工作存在的薄弱环节,特别是一些旅游企业负责人安全生产认识不高、个别旅行社选择合作伙伴对安全资质审查不严、滨海旅游项目安全隐患比较突出等问题,必须引起我们的高度重视。
　　
　　会议着重部署了2010年大连市旅游安全生产要抓好的五项工作。一是进一步完善旅游安全生产管理职责和安全综合决策机制。二是坚持不懈的抓好旅游安全生产的事故预防和隐患治理。三是不折不扣的落实好旅游安全生产各项规范要求。四是建立和完善旅游安全保障体系和应急管理机制。五是继续开展旅游安全宣传教育和公共服务。同时,就开展大连市旅游行业“安全隐患排查整治百日会战”专项行动,提出了要求。
　　
　　大连市旅游局局长易军就做好2010年全市旅游安全工作作了重要讲话。他说,国务院《关于加快发展旅游业的意见》提出了“把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的宏伟目标,体现了中央对旅游业发展的高度重视和殷切期望,也体现了旅游业在加快转变经济增长方式、化解金融危机、扩大内需中承担的重要责任。安全是旅游业发展的基础。“以人为本,安全第一”是《意见》的基本原则之一。加强旅游安全保障体系建设专门写了一条,提出了明确要求。更为重要的是,我们要充分认清《意见》的实施,推动旅游产业大发展、大振兴、大跨越,对旅游安全生产提出的新要求、新变化、新标准。只有这样,我们才能在更高的层面上,认识安全工作在旅游业加快发展过程中的地位和作用,增强紧迫感、责任感。
　　
　　易局长强调,要始终注重安全的基础性建设工作,加强安全思想基础教育、安全基础理论学习、基本技能的培训、安全基础设施改进,不断夯实做好旅游安全生产工作的根基。要切实落实安全生产工作责任制,明确企业的安全主体责任和管理部门的监管责任,不断提升对旅游安全生产的服务和监管水平。要深入研究安全生产的新情况新问题,突出旅游安全工作的重点难点,加强旅游安全的专项治理,注重用信息化手段提高监管水平,不断拓宽抓好旅游安全生产的新路子。